廣州商服類項(xiàng)目新政正式撤回 個(gè)人購(gòu)買仍將受限

廣州市于3月3日發(fā)布商服類項(xiàng)目新政后不到一天，相關(guān)政策就被撤下。3月5日，新版《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》對(duì)外公布，商服類項(xiàng)目不再限定最小分割單元、不再限定銷售對(duì)象的政策已經(jīng)不見蹤跡。

新版《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》第三十一條表示，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。優(yōu)化完善商品房預(yù)售款監(jiān)管，允許房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑商業(yè)銀行現(xiàn)金保函，申請(qǐng)劃撥商品房預(yù)售款專用賬戶資金。加大住房租賃市場(chǎng)扶持力度，加快撥付對(duì)住房租賃企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)比3月3日上午發(fā)布的老版政策，新版本第三十一條刪去了如下內(nèi)容：優(yōu)化商服類項(xiàng)目建設(shè)和銷售管理，商服類項(xiàng)目未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的不再限定最小分割單元；商服類項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象，已確權(quán)登記的不再限定轉(zhuǎn)讓對(duì)象。

也就是說(shuō)，廣州市商服類項(xiàng)目仍需執(zhí)行“建筑面積不低于300平方米”最小分割限制，個(gè)人購(gòu)買商服類項(xiàng)目依然受限。

根據(jù)2017年3月30日發(fā)布的《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》（穗府辦函〔2017〕65號(hào)）第三條，加強(qiáng)商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目管理。（一）商服類（商業(yè)和辦公，下同）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變?yōu)榫幼∮猛?。（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新報(bào)建商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目，最小分割單元不得低于300平方米，不符合該要求的，規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反規(guī)劃將商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目改為居住用途的，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商服類物業(yè)，銷售對(duì)象應(yīng)當(dāng)是法人單位；法人單位購(gòu)買的商服類物業(yè)不得作為居住使用，再次轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓給法人單位。本通知施行之前，已購(gòu)買的商服類物業(yè)可轉(zhuǎn)讓給法人單位、也可轉(zhuǎn)讓給個(gè)人；個(gè)人取得不動(dòng)產(chǎn)證滿2年后方可再次轉(zhuǎn)讓。

2018年12月19日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于完善商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售管理的意見》，該意見對(duì)2017年3月30日發(fā)布的上述政策中的第三條第（三）項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)稱，穗府辦函〔2017〕65號(hào)文中“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商服類物業(yè)，銷售對(duì)象應(yīng)當(dāng)是法人單位”規(guī)定的“商服類物業(yè)”，指該文件公布之日（2017年3月30日）后土地出讓成交的商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目，2017年3月30日之前（含當(dāng)日）土地出讓成交的商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目不執(zhí)行此條規(guī)定。該意見自2018年12月20日起執(zhí)行。

2018年12月19日發(fā)布的政策，是對(duì)商服類物業(yè)的銷售對(duì)象進(jìn)行了“新老劃斷”。2017年3月30日之前（含當(dāng)日）土地出讓成交的商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目，個(gè)人和法人單位都可以購(gòu)買，再次轉(zhuǎn)讓時(shí)也不限制銷售對(duì)象；而2017年3月30日之后土地出讓成交的項(xiàng)目，只能賣給法人單位，再次轉(zhuǎn)讓也只能賣給法人單位。

其實(shí)，地方政府放松調(diào)控的政策頻現(xiàn)“一日游”的現(xiàn)象。2019年12月10日，蘇州下轄縣級(jí)市張家港多個(gè)售樓處均接到市房產(chǎn)交易中心消息，稱房屋不滿兩年可以直接辦理過(guò)戶手續(xù)，“限售”要求已取消。但12月11日，張家港市房產(chǎn)交易中心工作人員稱，“取消限售過(guò)戶”的政策已經(jīng)停止。

2019年7月19日，開封市發(fā)布政策，取消新建商品住房自取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》之日起滿3年方可上市轉(zhuǎn)讓的交易時(shí)限，取消已撤銷備案房屋的交易資格凍結(jié)時(shí)限。但不到一天，開封市住建局就作出了撤銷“取消新房限售”的決定。

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