蘭州市發(fā)改委建立包抓機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

近日，蘭州市發(fā)改委為進(jìn)一步提升精準(zhǔn)管理、精細(xì)服務(wù)效能，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)施策，編制了蘭州市《2020年市列重大項(xiàng)目責(zé)任清單》，并將蘭州市負(fù)責(zé)的45個(gè)省列重大項(xiàng)目和5個(gè)重大招商引資項(xiàng)目納入責(zé)任清單，明確市級分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和項(xiàng)目單位，及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決省市列重大項(xiàng)目在建設(shè)中遇到的問題，確保包抓項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2020年市列重大項(xiàng)目共100個(gè)，總投資3211.53元，年度計(jì)劃投資597.73億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目63個(gè)，總投資1557.64億元，年度計(jì)劃投資349.87億元；新建項(xiàng)目37個(gè)，總投資1653.90億元，年度計(jì)劃投資347.86億元。

截至3月11日，50個(gè)省列重大項(xiàng)目中，29個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工25個(gè)，復(fù)工率86.21%，21個(gè)新建項(xiàng)目開工5個(gè)，開工率23.81%；100個(gè)市列重大項(xiàng)目中，37個(gè)新建項(xiàng)目開工15個(gè)，開工率41%，63個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工48個(gè)，復(fù)工率76.19%。

為全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，市發(fā)改委按照“誰包抓、誰負(fù)責(zé)、誰協(xié)調(diào)、誰推進(jìn)”的原則，制定《蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì)2020年全市投資項(xiàng)目開復(fù)工包抓工作方案》，采取“干部在一線下沉、情況在一線掌握、項(xiàng)目在一線調(diào)度、問題在一線解決、工作在一線推動(dòng)”為主要內(nèi)容的“一線工作法”，認(rèn)真落實(shí)好“四百機(jī)制”，實(shí)施省、市列重大項(xiàng)目 “四個(gè)1”工作機(jī)制，即：每個(gè)省、市列重大項(xiàng)目有1名分管領(lǐng)導(dǎo)包抓、1名縣級干部協(xié)管、1個(gè)責(zé)任科室聯(lián)系、1名干部對接服務(wù)。

3月2日，市發(fā)改委召集近郊四區(qū)，有關(guān)市直單位和10家企業(yè)，召開了全市重大項(xiàng)目開復(fù)工工作座談會(huì)。聽取相關(guān)項(xiàng)目單位在切實(shí)抓好疫情防控工作的同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目開復(fù)工工作方面的意見建議，并專題研究解決存在的問題，

從目前情況看，新冠疫情仍然是影響重大項(xiàng)目開復(fù)工并順利實(shí)施的最主要因素，造成的主要困難和問題：

一是生產(chǎn)要素短缺。項(xiàng)目建設(shè)所需的勞動(dòng)力、資金、原材料、基建設(shè)備等各項(xiàng)生產(chǎn)要素均受疫情影響而有所收縮，甚至出現(xiàn)了用工難的問題。

二是項(xiàng)目正常開復(fù)工受到較大影響。防疫物資市場短缺，項(xiàng)目單位準(zhǔn)備不足，項(xiàng)目復(fù)工后面臨的返崗人員隔離觀察、住宿、飲食以及后續(xù)的口罩、消毒液等防疫物資消耗會(huì)造成企業(yè)復(fù)工的成本和難度加大。

三是投資者特別是民營企業(yè)投資信心不足，可能會(huì)導(dǎo)致投資減少。

下一步，在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)清單”管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，堅(jiān)持按月調(diào)度、按季考核，緊盯目標(biāo)任務(wù)，主要從以下幾個(gè)方面抓好項(xiàng)目工作：

一是全力加快新建項(xiàng)目前期審批進(jìn)度。針對目前正在辦理前期手續(xù)的項(xiàng)目服務(wù)和落實(shí)好“不見面審批”，加大網(wǎng)上、電話輔導(dǎo)力度，指導(dǎo)幫助各項(xiàng)目單位先走“多規(guī)合一”程序，最大限度多生成項(xiàng)目，以便網(wǎng)上集中審批，提高疫情停工期項(xiàng)目審批效率。

二是多措并舉確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工。針對續(xù)建項(xiàng)目和手續(xù)已辦結(jié)的新建項(xiàng)目開展深入細(xì)致的摸底，厘清制約項(xiàng)目開復(fù)工的關(guān)鍵因素和企業(yè)的具體需求。對開復(fù)工意愿強(qiáng)烈、資金保障充足的項(xiàng)目要研究制定開復(fù)工方案，實(shí)行“一企一策”、“一項(xiàng)目一策”，全力協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)目生產(chǎn)要素的配套保障，助推項(xiàng)目盡早開復(fù)工。

三是有針對性的加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備爭取。圍繞“十四五”規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長“點(diǎn)”“極”“帶”以及疫情防控期爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項(xiàng)債券等方面，迅速行動(dòng)、超前謀劃，緊盯政策導(dǎo)向，加快工作節(jié)奏，做細(xì)前期工作，加強(qiáng)向上銜接，謀劃儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家支持范圍，著力緩解重大項(xiàng)目發(fā)展中的融資問題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。