武鋼效仿寶鋼挑戰(zhàn)限產(chǎn)令 防城港項目無批文重啟

 寶鋼湛江項目重啟之時,另一遭遇調(diào)控的大型鋼鐵項目——武鋼防城港項目,也正在“復(fù)活”。    2月24日,本報記者從武鋼集團(tuán)獲悉,武鋼防城港千萬噸級鋼鐵項目的前期準(zhǔn)備工作,“正在按原計劃推進(jìn)”。    “項目目前正在正常運作,在進(jìn)展當(dāng)中。”武鋼集團(tuán)宣傳處處長白方告訴本報記者。武鋼集團(tuán)一位內(nèi)部人士也告訴本報記者,目前,防城港主體廠區(qū)已具備了開工條件,項目正在報審。    2009年,由于受限于國內(nèi)鋼鐵過剩產(chǎn)能,立足于“兩廣”沿海的兩個千萬噸級鋼鐵項目——寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目,一度被要求延緩建設(shè)。    重啟前期工作    去年10月12日,武鋼集團(tuán)總經(jīng)理鄧崎琳在接受本報記者采訪時表示,武鋼防城港項目受金融危機(jī)影響,進(jìn)展不順利,政府也未批復(fù)防城港項目的可研性報告。    而武鋼將該項目視為“生命工程”。一位武鋼高層曾在一次閑聊中抱怨,防城港項目不該被延緩,“不能一刀切”。    上述內(nèi)部人士告訴記者,防城港項目遇阻后,防城港市和武鋼方面與有關(guān)部門進(jìn)行了多次溝通,包括進(jìn)一步提交可研性報告、在建設(shè)和規(guī)劃更體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等。另外,防城港市還專門制定了《防城港鋼鐵基地控制性詳規(guī)》。    防城港市委領(lǐng)導(dǎo)也數(shù)次就鋼鐵項目遇阻問題與武鋼交涉,并組織考察組到湛江了解寶鋼湛江鋼鐵項目的建設(shè)進(jìn)展,“最終,雙方?jīng)Q定繼續(xù)推進(jìn)前期工作”。    上述人士還表示,防城港主廠區(qū)2009年共投資17億元左右,新增用地正在開展拆遷工作,產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的征地工作也完成了近90%。    廣西省政府在年初表態(tài),防城港鋼鐵基地是“1號工程”,希望武鋼集團(tuán)全面開展項目建設(shè)前期工作,完成更多的投資量,為項目正式開工建設(shè)創(chuàng)造條件。    此外,武鋼防城港鋼鐵項目還繼續(xù)獲得了國家開發(fā)銀行的貸款支持。上述內(nèi)部人士告訴本報記者,2009年12月,國開行為武鋼新增了800億元綜合授信的開發(fā)性金融合作協(xié)議。其中,獲得支持的項目,就包括防城港鋼鐵項目前期準(zhǔn)備工作,另一項目是武鋼海外資源開發(fā)。    該人士表示,雖然,武鋼防城港鋼鐵項目能否獲得發(fā)改委批準(zhǔn)目前還不明朗,但不影響廠區(qū)的建設(shè)。    開工勢在必行    防城港鋼鐵項目,被武鋼視為其轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。    武鋼地處內(nèi)陸,所需礦石80%以上依賴進(jìn)口,因而礦石運輸成本在同類企業(yè)中偏高,甚至一度高于行業(yè)平均水平。為降低成本,武鋼近幾年積極在長江沿岸選址建設(shè)鐵礦石中轉(zhuǎn)站,但其運輸成本依然比鞍鋼(000898,股吧)、寶鋼高。    因此,防城港成為武鋼擺脫高成本的“救命草”。武鋼的算盤在于,抓住“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”帶來的機(jī)遇,搶先占領(lǐng)市場。    今年1月1日,《中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效,90%以上7000種商品實行零關(guān)稅,涉及農(nóng)產(chǎn)品紡織服裝、汽車零部件、鋼鐵等多個行業(yè)。其中,鋼鐵業(yè)是獲利好最大的行業(yè)之一。    我的鋼鐵網(wǎng)分析師曾節(jié)勝表示,東盟是我國鋼材出口的第二大地區(qū),短期內(nèi),中國對東盟的鋼材出口份額增加速度可能并不十分明顯,但從長遠(yuǎn)來看,隨著關(guān)稅的逐步降低直至為零,不排除東盟取代韓國成為中國第一大鋼材出口地區(qū)的可能性。    上述武鋼內(nèi)部人士和白方均表示,防城港開工勢在必行。    但曾節(jié)勝表示,寶鋼湛江項目之所以重啟,與廣東省淘汰落后產(chǎn)能力度大有關(guān),而廣西則相對緩慢。上述內(nèi)部人士坦承,淘汰落后不力,的確對防城港項目造成壓力。    此外,寶鋼湛江項目與武鋼防城港項目同時啟動也頗受質(zhì)疑。一位冶金經(jīng)濟(jì)專家曾對本報記者表達(dá)了對這兩個項目同時建設(shè)的不滿,“寶鋼和武鋼同為央企,同在兩廣建一個千萬噸級的板材生產(chǎn)基地,二者相差不到200公里,面對的市場都是東南亞,背后的腹地都是大西南,生產(chǎn)的還都是船用板材。這種思路是不經(jīng)濟(jì)的。”

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