明確新基建范圍有助于經(jīng)濟加快復蘇

“新型基礎(chǔ)設(shè)施”近來大熱，相關(guān)概念股受到資本市場熱捧，但什么是“新基建”，此前沒有權(quán)威概念和范圍。4月20日，國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩在發(fā)改委4月份例行新聞發(fā)布會上介紹，“新基建”主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三方面內(nèi)容。

　　所謂“新基建”，一方面是區(qū)別于傳統(tǒng)老基建(如水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施)，另一方面是經(jīng)濟科技發(fā)展帶來的新基礎(chǔ)設(shè)施。此前，有研究者和業(yè)界人士認為，新基建包括5G基建、城際高速鐵路和城市軌道交通、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七方面內(nèi)容?，F(xiàn)在，國家發(fā)改委明確的新基建的范圍，比上述七方面內(nèi)涵更豐富，外延更廣。此時明確新基建概念范圍，不只是糾正公眾對于新基建的認識，也是通過明確其范圍，為受疫情影響的中國經(jīng)濟帶來新的活力，以使中國經(jīng)濟盡快復蘇回歸常態(tài)。

　　因為突發(fā)疫情，我國一季度GDP同比下降6.8%，為1992年以來首次單季負增長。雖然疫情對經(jīng)濟沖擊是短期的、總體可控的，經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變，不過，我國經(jīng)濟復蘇越快，復蘇質(zhì)量越高，無疑對于保居民就業(yè)、保市場主體等新提出的“六保”意義重大。

　　這是因為，明確新基建范圍后，首先會從政府政策層面加快推進新基建發(fā)展。發(fā)改委已明確下一步重點做好四方面工作：加強頂層設(shè)計、優(yōu)化政策環(huán)境、抓好項目建設(shè)、做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。顯然這些工作可為新基建發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，因為明確范圍就能針對性制定政策措施。

　　同時，明確新基建范圍，對各路資本投資新基建項目具有指引、鼓勵等作用。因為這對資本而言會有新的機遇。之前，部分新基建，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，已經(jīng)讓一些資本獲得豐厚的收益。而此次明確的新基建范圍更大，等于為資本提供了一些新“風口”。

　　當政策、資本共同驅(qū)動，就會圍繞新基建帶動投資、出口、消費加快發(fā)展，從而為我國經(jīng)濟走出疫情影響按下“快進鍵”。比如說，新基建將會進一步帶動消費升級，下一步“新消費”的內(nèi)涵比目前所說的新消費更豐富，將會提升消費質(zhì)量，消費對經(jīng)濟增長的貢獻將更大。

　　值得注意的是，“新基建”第三方面即創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。這類具有公益屬性的新基礎(chǔ)設(shè)施一旦得到發(fā)展，將會帶來普惠性紅利。

　　也就是說，明確新基建范圍，給公眾帶來更多期盼和想象。有的人會獲得更大的創(chuàng)業(yè)舞臺，有的人將有望在新基建領(lǐng)域就業(yè)；消費者有望享受更快、更新、更多、更完善的新產(chǎn)品或新服務(wù)；而公眾則能從具有公益屬性的新基礎(chǔ)設(shè)施中程度不同地享受新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)紅利。

　　當然，新基建是一個宏大的新概念，完成相關(guān)建設(shè)任務(wù)是一個長期過程。從經(jīng)濟復蘇角度來說，既要鼓勵現(xiàn)有的新基建技術(shù)和項目加快發(fā)展，也要鼓勵短期內(nèi)可實施的技術(shù)和項目盡快上馬。如此一來，中國經(jīng)濟在全球新冠肺炎疫情之后將會率先復蘇，成為引領(lǐng)者。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。