昆明“穩(wěn)”“?！辈⑿?危中尋機(jī)逆勢(shì)突圍

“碼”上用工達(dá)25.67萬人次、“云”上招商達(dá)600萬人次、“網(wǎng)”上消費(fèi)券瞬間達(dá)“N”次、點(diǎn)擊注冊(cè)量爆燃……面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情帶來的系列挑戰(zhàn)，昆明扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，努力從危機(jī)中搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，不斷推出政策“大禮包”，保民生、促發(fā)展，唱響數(shù)字經(jīng)濟(jì)“協(xié)奏曲”，搶先機(jī)、激活力，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢(shì)突圍，全面決勝“兩戰(zhàn)”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。

“碼”上用工集聚發(fā)展合力

就業(yè)是最大民生。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)?！敖衲暌詠恚ッ鞲鶕?jù)就業(yè)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整政策力度，扎實(shí)抓好各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策落地見效?！笔腥肆Y源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，就業(yè)既直接影響著城鄉(xiāng)居民收入，又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市人社局通過“穩(wěn)崗返還”“碼上招聘”“上門送崗”等一系列組合拳，集聚發(fā)展合力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住民生底線。

在新冠疫情未退，企業(yè)復(fù)工開始之際，市人社局下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長若干政策的通知》等政策，努力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。僅用26天的時(shí)間，就向2.23萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼3.75億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位76.17萬個(gè)，為面臨困境的企業(yè)送上“及時(shí)雨”，緩解疫情對(duì)昆明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

同時(shí)，市人社局還開辟了“二維碼”等網(wǎng)上綠色招聘通道，依托昆明智慧就業(yè)等線上公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、各縣（市）區(qū)服務(wù)平臺(tái)和昆明勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)微信公眾號(hào)，向勞動(dòng)者推送崗位信息。收集省內(nèi)外招聘崗位信息10萬余個(gè)，微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)較2019年底增加40%，點(diǎn)擊次數(shù)達(dá)25.67萬次。

除線上招聘，昆明還主動(dòng)出擊，訪縣區(qū)，赴長三角、珠三角，入用工企業(yè)，摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，推進(jìn)全市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至4月24日，昆明市農(nóng)村勞動(dòng)力先后轉(zhuǎn)移至廣東、江蘇、上海、安徽等省區(qū)，就業(yè)人數(shù)達(dá)37344人。

糧食安全是保民生的另一塊“壓艙石”?！凹Z食危機(jī)論”一段時(shí)間來成為民眾關(guān)注的焦點(diǎn)?！白詈玫谋僦{就是敞開供應(yīng)!”新工作理念下，市發(fā)展改革委邊強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，邊筑牢糧食安全防線。

市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，疫情以來，市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人多次深入到超市賣場、糧油批發(fā)市場和糧食應(yīng)急加工企業(yè)等開展實(shí)地檢查和調(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，全力保障糧油市場供應(yīng)。目前，市發(fā)展改革委已上報(bào)有貸款需求的企業(yè)23家，幫助企業(yè)辦理市內(nèi)交通運(yùn)輸通行證4家，為9家企業(yè)協(xié)調(diào)糧源，為5家企業(yè)協(xié)調(diào)用工需求，為17家糧油保供企業(yè)減免稅收。

同時(shí)，市發(fā)展改革委建立完善制度規(guī)范，強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度，增加市場供給，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，筑牢糧食安全防線。其中，組織市內(nèi)3戶規(guī)模較大的糧油應(yīng)急加工企業(yè)隨時(shí)待命，適時(shí)加工，增加市場糧油供給；全市17家糧油保供企業(yè)鄭重承諾，全力保供糧油產(chǎn)品；各縣（市）區(qū)著力抓好糧源統(tǒng)籌，確保不斷檔、不脫銷。截至4月24日，昆明市糧油企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)100%、工人返崗率100%。

“云”上招商匯聚發(fā)展動(dòng)力

“雖然我們不能面對(duì)面交流，但我們心意相通，隔著電腦、手機(jī)屏幕，也能讓您感受到四季如春的昆明溫度、熱情浪漫的昆明情懷?！边@是4月23日，在2020年“昆明歡迎你，AMessagefromKunming”外資招商網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)上的一段“昆明聲音”。

網(wǎng)絡(luò)另一端對(duì)此“聲音”的回應(yīng)是來自以色列、澳大利亞、美國、新加坡、日本等10余個(gè)國家和地區(qū)企業(yè)客商以及在華外資機(jī)構(gòu)和企業(yè)，超過600萬人次的直播點(diǎn)擊量。這是昆明市首次以吸引外資為主題的招商引資推介，也是西南地區(qū)首家開展外資專題招商推介的城市。至此，昆明全面開啟了“云直播+全媒體推介”的招商引資推介形式。

“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“保”是底線；穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，關(guān)鍵是要扭住“牛鼻子”。招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，昆明始終把此項(xiàng)工作擺在首位，千方百計(jì)做好招商引資和服務(wù)工作。

市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，受疫情影響，面對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)短期波動(dòng)，市投資促進(jìn)局全面調(diào)整工作方式，克服困難，主動(dòng)作為，助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

具體來說，積極開展“線上關(guān)心”“線上辦公”，改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”溝通，通過微信、電話、郵件、視頻會(huì)議與項(xiàng)目方、企業(yè)保持線上聯(lián)系，先后聯(lián)系了85家外資企業(yè)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，對(duì)2020年擬投資的22個(gè)外資項(xiàng)目開展跟蹤服務(wù)和分析研判，盯緊工作進(jìn)度，加強(qiáng)提醒提示，做到貼身服務(wù)，積極協(xié)調(diào)。

截至目前，昆明市共有1238家外商投資企業(yè)，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有110家落戶昆明，其中外商投資企業(yè)達(dá)到52家。近3年來，昆明市利用外資持續(xù)增長，全市共計(jì)新設(shè)外商投資企業(yè)273戶，累計(jì)實(shí)際利用外資18.74億美元，年均增長率達(dá)33%。

“網(wǎng)”上發(fā)券凝聚消費(fèi)潛力

除做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)之外，昆明還將復(fù)商復(fù)市作為重中之重。4月23日，昆明采取“政府為居民消費(fèi)買單”的方式，對(duì)餐飲、旅游、住宿、體育等領(lǐng)域，在網(wǎng)上發(fā)放1億元的消費(fèi)券，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)熱情，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快回歸常態(tài)化良性循環(huán)。此舉得到了全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和參與。

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的第一動(dòng)力。今年以來，昆明在精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，大力實(shí)施消費(fèi)新政，著力培育消費(fèi)新模式，把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不利影響降到最低。市商務(wù)局作為發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的主要職能部門，在貫徹落實(shí)好國家、省、市相關(guān)政策措施的同時(shí)，堅(jiān)定不移地促消費(fèi)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”作用。

市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除上述發(fā)放的餐飲消費(fèi)券外，市商務(wù)局千方百計(jì)創(chuàng)新消費(fèi)模式，推動(dòng)線上線下深入融合，培育壯大疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)，“無接觸”式消費(fèi)，包括推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、打造“一刻鐘便民生活圈”以及繼續(xù)抓好汽車、成品油等大宗消費(fèi)，確保社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步增長。截至4月9日，昆明市670家中大型餐飲企業(yè)，復(fù)工660家，復(fù)工率98.5%；啟動(dòng)保供補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)疫情期間線上銷售額排名前10名的生活必需品電商企業(yè)和餐飲企業(yè)，每家給予不超過15萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)……

中小微企業(yè)是保市場主體，也是融資困難的主要群體。針對(duì)餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和保增長的需求，市金融辦集中力量開展“20+N”行業(yè)細(xì)則研究探索，出臺(tái)《昆明市餐飲業(yè)互助應(yīng)急貸款實(shí)施細(xì)則》，為昆明受疫情影響的餐飲企業(yè)，有融資需求但又不完全具備抵押、擔(dān)保等融資條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶，提供一年期的應(yīng)急貸款。

此外，市金融辦還積極深入五華區(qū)南屏金碧商圈、盤龍區(qū)同德昆明廣場商圈、西山區(qū)融創(chuàng)文旅城及南亞風(fēng)情第壹城商圈、官渡區(qū)新螺螄灣商圈、呈貢區(qū)七彩云南第壹城商圈五個(gè)主城區(qū)六大核心商圈，為企業(yè)紓困解難，搭建融資合作平臺(tái)。這一措施，共有215家商貿(mào)餐飲企業(yè)參與，收集匯總?cè)谫Y需求約5.04億元，84家（次）駐昆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到場對(duì)接金融產(chǎn)品。

“谷雨之后再無寒，人間芳菲已向暖。”在新形勢(shì)下，昆明堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)，逆勢(shì)而上，認(rèn)真答好民生考卷、做好發(fā)展文章，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量新局面。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。