近日,從哈爾濱市政府獲悉,《2020年全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》的通知印發(fā),著力打造“辦事不求人”好環(huán)境,千方百計(jì)把疫情造成的損失搶回來(lái),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
重點(diǎn)解決五方面問(wèn)題
1.重點(diǎn)解決“干事創(chuàng)業(yè)精氣神”問(wèn)題;
2.重點(diǎn)解決“決策部署落實(shí)”問(wèn)題;
3.重點(diǎn)解決“擔(dān)當(dāng)作為”問(wèn)題;
4.重點(diǎn)解決“營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化”問(wèn)題;
5.重點(diǎn)解決“服務(wù)群眾最后一公里”問(wèn)題。
措施1
抓實(shí)干部作風(fēng)
媒體曝光問(wèn)題整改不到位追責(zé)問(wèn)責(zé)公開(kāi)通報(bào)
嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé),對(duì)不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律“五不”問(wèn)題反復(fù)發(fā)生、拒不整改的,既要追究直接責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的問(wèn)題,不認(rèn)真整改或整改不到位的,要一查到底,既要追責(zé)問(wèn)責(zé),又要公開(kāi)通報(bào)。
措施2
抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
打造一批在全國(guó)具有影響力的服務(wù)品牌
實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一件事跑一次”;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),全面推行“綜合窗口”服務(wù)模式;深化拓展疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預(yù)約辦”等便捷服務(wù)方式,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“一網(wǎng)通辦”、“全程不見(jiàn)面”審批,打造一批在全國(guó)具有影響力的服務(wù)品牌。
嚴(yán)格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”;推動(dòng)“證照分離”、“照后減證”,推行“辦照即營(yíng)業(yè)”;全面落實(shí)為克服疫情影響制定的減稅降費(fèi)利企政策。
開(kāi)辟重大項(xiàng)目審批“綠色通道”,容缺受理,同步審批同步建設(shè)。在哈爾濱新區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(含綜合保稅區(qū))健全并落實(shí)建設(shè)用地區(qū)域評(píng)估制度,探索推行“標(biāo)準(zhǔn)地”模式。實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)、測(cè)繪、審圖、驗(yàn)收聯(lián)審聯(lián)批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。
建立柔性執(zhí)法機(jī)制,探索實(shí)行包容審慎監(jiān)管。加快政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)群眾評(píng)議執(zhí)法司法活動(dòng),在一些重要窗口部門(mén)開(kāi)展群眾即時(shí)評(píng)議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改進(jìn)工作。
措施3
抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治
治理低保救助殯葬領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題
◎開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部破壞營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶、其他特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),在土地供應(yīng)、項(xiàng)目審批、資金分配、工程結(jié)算等過(guò)程中內(nèi)外勾結(jié)、說(shuō)情打招呼的突出問(wèn)題。
◎開(kāi)展行業(yè)亂象專項(xiàng)整治,集中治理脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、低保救助殯葬、城管供暖泊車等民生領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)侵害群眾利益問(wèn)題。
◎開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),治理“新官不理舊賬”、持續(xù)推進(jìn)“清賴行動(dòng)”,重點(diǎn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款;集中整頓旅游、工程建設(shè)、食品藥品、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,著重查處工程驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)不規(guī)范行為;深入清理涉企收費(fèi)事項(xiàng),進(jìn)一步提高企業(yè)獲取水電氣熱便利度。
◎開(kāi)展法治環(huán)境專項(xiàng)整治,開(kāi)展涉企執(zhí)行失范、損害群眾權(quán)益專項(xiàng)治理,實(shí)施重點(diǎn)案件評(píng)查,甄別糾正涉企產(chǎn)權(quán)冤假錯(cuò)案,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法、以案謀私、利益輸送問(wèn)題,曝光重大行政違法典型案例。
措施4
抓實(shí)服務(wù)群眾工作
利用“隨手拍”、市長(zhǎng)熱線確保投訴件件有著落
認(rèn)真評(píng)估研判疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成的影響,把握實(shí)際情況,為分類施策、綜合施策、精準(zhǔn)施策找準(zhǔn)靶向。落實(shí)惠民政策,落實(shí)好保障群眾生活的一系列政策,特別是做好困難群眾基本生活保障工作,盡力減少疫情對(duì)群眾生活的影響。
辦好群眾投訴,充分發(fā)揮作風(fēng)整頓“隨手拍”、市長(zhǎng)熱線等投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,把群眾投訴舉報(bào)受理好、辦理好、反饋好,確保件件有著落、事事有回音。
措施5
抓實(shí)制度機(jī)制建設(shè)
采取聯(lián)合直查、現(xiàn)場(chǎng)辦公
妥善解決社會(huì)反映強(qiáng)烈問(wèn)題
健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)核心指標(biāo),開(kāi)展全市營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià),查找差距,以評(píng)促改,全面優(yōu)化。
創(chuàng)新“早餐會(huì)”“下午茶”“基層日”“項(xiàng)目日”等政企互動(dòng)機(jī)制,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、要素保障和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。
強(qiáng)化直查直辦工作機(jī)制,各地區(qū)各部門(mén)要采取提級(jí)辦理、聯(lián)合直查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,妥善解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,避免當(dāng)“二傳手”、轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、不了了之。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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