咸陽(yáng)市環(huán)境汚染有奨舉報(bào)辦法

咸陽(yáng)市環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法第一條 為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《陜西省大氣污染防治條例》、《陜西省渭河流域水污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于舉報(bào)咸陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)（不含西咸新區(qū)西安代管部分）環(huán)境違法行為。第三條 咸陽(yáng)市鐵腕治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市鐵腕治霾辦）成立專職機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相應(yīng)的專職工作人員。舉報(bào)人可通過(guò)環(huán)境污染舉報(bào)電話（12345、12369）進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)由咸陽(yáng)市12345便民舉報(bào)中心受理。第四條 咸陽(yáng)市12345便民舉報(bào)中心接到舉報(bào)后進(jìn)行逐一登記，并根據(jù)《咸陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》將舉報(bào)問(wèn)題交辦有管轄權(quán)的縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。處理結(jié)果作出后25日內(nèi)反饋舉報(bào)人。市鐵腕治霾辦及各接辦案件單位要履行對(duì)舉報(bào)人相關(guān)信息的保密義務(wù)，不得公開(kāi)或向被舉報(bào)單位泄露舉報(bào)人信息，接到舉報(bào)后，無(wú)正當(dāng)理由不予查實(shí)的，舉報(bào)人可向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)申告。第五條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)環(huán)境，有權(quán)對(duì)以下行為進(jìn)行舉報(bào)。凡電話舉報(bào)投訴環(huán)保問(wèn)題均獎(jiǎng)勵(lì)10元話費(fèi)，舉報(bào)經(jīng)查證后屬實(shí)的，給予舉報(bào)人100-500元獎(jiǎng)勵(lì)。具體為：（一）舉報(bào)下列行為且經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人100元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)1.露天燒烤油煙污染；2.露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染；3.露天石料加工粉塵污染；4.施工工地現(xiàn)場(chǎng)預(yù)拌砂漿；5.工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、噪聲干擾周?chē)瞽h(huán)境。（二）舉報(bào)下列行為且經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人200元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)1.工業(yè)企業(yè)露天噴漆（涂）排放揮發(fā)性有機(jī)物氣體；2.在高污染燃料禁燃區(qū)域加工、銷(xiāo)售、使用煤、重油、木材等高污染燃料；3.在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施；4.排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施；5.在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、洗浴等場(chǎng)所未使用清潔能源。（三）舉報(bào)下列行為且經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人300元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)1.建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋；2.工業(yè)企業(yè)堆放、裝卸、運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、土方、砂石、水泥、灰漿、石灰、石膏等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施；3.礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染；4.應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證或未按照排污許可證的規(guī)定排放大氣和水污染物；5.未將實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室廢液按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集，進(jìn)行安全處置。（四）舉報(bào)下列行為且經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人500元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)1.在氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)以上或者出現(xiàn)重污染天氣狀況時(shí)，仍進(jìn)行土石方作業(yè)、工程拆除以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工程施工；2.在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，從事石油化工、油漆涂料、塑料橡膠、造紙印刷、飼料加工、養(yǎng)殖屠宰、餐廚垃圾處置等產(chǎn)生有毒有害或者惡臭氣體的生產(chǎn)活動(dòng)；3.儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、油罐車(chē)和氣罐車(chē)等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置；4.工業(yè)企業(yè)不正常使用或擅自拆除、閑置大氣和水污染防治設(shè)施；5.違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、進(jìn)出口、回收、銷(xiāo)毀消耗臭氧層物質(zhì)（氟利昂等）；6.私自將廢舊放射源和其他放射性固體廢物交由無(wú)資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自處置；7.非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)固體廢物，擅自將危險(xiǎn)廢物交由不具備危險(xiǎn)廢物利用、處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置；8.小造紙、小制革、小染料、小農(nóng)藥、小電鍍、小漂染、土煉焦、土煉硫、土煉砷、土煉汞、土煉油、土煉鉛鋅、土法生產(chǎn)石棉制品等及小水泥、小玻璃、小煉焦、小火電、小煉鐵、小煤礦等違法生產(chǎn)行為；9.工業(yè)企業(yè)向水體排放、傾倒有毒有害廢棄物或其他污染物；10.工業(yè)企業(yè)私設(shè)暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管；第六條 有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)行實(shí)名制。舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被舉報(bào)單位名稱、地址（或違法事件發(fā)生地）、主要違法事實(shí)及照片、錄像、資料發(fā)生時(shí)段等相關(guān)證據(jù)和有效聯(lián)絡(luò)方式等。第七條 咸陽(yáng)市鐵腕治霾辦依據(jù)本辦法第五條作出獎(jiǎng)勵(lì)決定后，5日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。第八條 舉報(bào)人自收到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，攜帶本人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期不領(lǐng)的，視為放棄；因舉報(bào)人改變聯(lián)系方式，在規(guī)定日期內(nèi)聯(lián)系不到的，視為放棄。第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循以下原則：（一）同一人多次舉報(bào)同一問(wèn)題只獎(jiǎng)勵(lì)一次；（二）對(duì)舉報(bào)同一違法行為，只獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，舉報(bào)時(shí)間順序以受理舉報(bào)登記的時(shí)間為準(zhǔn)；（三）舉報(bào)的環(huán)境違法行為被查處且已結(jié)案，排污單位再次涉嫌違法排污的，可以繼續(xù)舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，可再次獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由咸陽(yáng)市財(cái)政列支，每年由審計(jì)局對(duì)資金使用情況進(jìn)行年審。第十一條 有下列情形之一的不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍：（一）舉報(bào)的環(huán)境違法行為事實(shí)不清、環(huán)境違法主體難以確定、或舉報(bào)內(nèi)容難以確定；（二）舉報(bào)的環(huán)境違法行為已被新聞媒體曝光；（三）舉報(bào)的環(huán)境違法行為正在調(diào)查處理期間，尚未結(jié)案。第十二條 工作人員不得擅自泄露舉報(bào)人的相關(guān)資料及個(gè)人信息，若出現(xiàn)泄露信息的依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。第十三條 本辦法由咸陽(yáng)市鐵腕治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日（12月4日）起實(shí)施。
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。