成都：在三岔湖綠化控制帶燃放煙花爆竹 最高或處2000元罰款

16日舉行的成都市第十七屆人大常委會第十八次會議，表決通過了《成都市三岔湖水環(huán)境保護條例》，下一步將報請四川省人大常委會批準實施。條例明確，在三岔湖綠化控制帶范圍內(nèi)放牧、露營、野炊、燃放煙花爆竹和孔明燈等其他可能污染水質(zhì)的休閑娛樂活動以及未在規(guī)定范圍內(nèi)垂釣和游泳等行為，由管委會依據(jù)法定職責(zé)責(zé)令改正，拒不改正的，處400元以上2000元以下罰款。

湖區(qū)水域保護

按照不低于國家三類水標準保護

條例明確，成都東部新區(qū)管理委員會為三岔湖區(qū)域的管理機構(gòu)，履行保護三岔湖水環(huán)境的管理職責(zé)，行使成都市人民政府賦予的規(guī)劃與自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、公園城市、文化旅游、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等與三岔湖水環(huán)境保護相關(guān)的管理權(quán)限。

水質(zhì)保護方面，三岔湖湖區(qū)水域水質(zhì)依照飲用水水源準保護區(qū)標準從嚴保護，按照不低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準執(zhí)行。

島嶼管理方面，三岔湖島嶼的旅游項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和三岔湖區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃實施，并與自然景觀相協(xié)調(diào)。禁止個人向湖中亂扔生活垃圾和在島嶼內(nèi)丟棄生活垃圾。島嶼內(nèi)經(jīng)營單位產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)分類集中收集，依照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)運和處理，采取防范措施避免廢物泄漏，不得丟棄、傾倒在湖中和就地掩埋、焚燒。

船舶管理方面，禁止船舶擅自駛?cè)牒^(qū)。管委會應(yīng)當(dāng)對三岔湖湖區(qū)船舶實行總量控制。管委會協(xié)同交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅、體育等部門進行船舶管理。除經(jīng)批準的特殊用途船舶外，入湖船舶應(yīng)當(dāng)采用清潔能源為動力源。禁止船舶污染物排入湖區(qū)水域，垃圾、污水、油污等應(yīng)當(dāng)回收上岸，實行集中處理。

條例明確，禁止在三岔湖湖區(qū)水域從事下列行為：圍湖造地、圍墾種植、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等；炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的；捕獵野生動物、撿拾鳥卵和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，以及采摘水生植物和私自投放水生生物；向水體排放超過標準的污水；在湖區(qū)水體中清洗車輛、裝儲油類或者有毒有害污染物的容器和其他可能污染水體的物品；在三岔湖水域內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物，以及未在規(guī)定范圍內(nèi)垂釣和游泳；其他危害水生態(tài)環(huán)境的行為。

綠化控制帶保護

城市發(fā)展與環(huán)境保護并重

條例明確，禁止在綠化控制帶內(nèi)新建、擴建、改建除水利、公園、市政、文化、體育等公共公益設(shè)施外的項目。除水利設(shè)施和天府奧體公園規(guī)劃的重大功能性項目外，公共公益設(shè)施占地面積占綠化控制帶總面積的比例不得超過百分之五。

條例明確，公園城市主管部門應(yīng)當(dāng)在綠化控制帶內(nèi)采取保護現(xiàn)有樹木植被、實施補植補造等措施，保護沿岸生態(tài)功能，防止水土流失。管委會應(yīng)當(dāng)加強綠化控制帶內(nèi)湖泊濕地和湖岸線保護，在湖濱帶設(shè)置生物多樣性保護、水質(zhì)凈化、水土保持與護岸等功能區(qū)。

在綠化控制帶范圍內(nèi)放牧、露營、野炊、燃放煙花爆竹和孔明燈等其他可能污染水質(zhì)的休閑娛樂活動；在綠化控制帶和三岔湖水域范圍內(nèi)亂扔塑料泡沫、包裝袋、玻璃瓶、飲料罐和其他污染物；在湖區(qū)獵捕野生動物、撿拾鳥卵和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，以及采摘水生植物和私自投放水生生物；在三岔湖水域內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物，以及未在規(guī)定范圍內(nèi)垂釣和游泳等行為，由管委會依據(jù)法定職責(zé)責(zé)令改正，拒不改正的，處400元以上2000元以下罰款。

外圍控制區(qū)保護

采取措施加強污水循環(huán)利用

條例指出，在外圍控制區(qū)內(nèi)，任何單位和個人未經(jīng)批準不得從事可能污染三岔湖區(qū)域水源的生產(chǎn)建設(shè)活動。禁止在外圍控制區(qū)入湖河流設(shè)置入河排污口，但經(jīng)依法批準的生活污水處理項目除外。

條例要求，外圍控制區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)建設(shè)城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，做到城鎮(zhèn)和20戶以上農(nóng)村集中居住區(qū)污水全收集、全處理。污水收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，禁止水污染物直接排放，應(yīng)當(dāng)采取措施加強污水循環(huán)利用、對污水進行處理，防止污染水環(huán)境。

條例還就農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提出要求：外圍控制區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建立區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)利用機制，鼓勵施用生物有機肥料、生物農(nóng)藥等綠色生產(chǎn)物資，做好農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收，實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用，開展秸稈肥料化和能源化利用等，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　　生態(tài)保護方面，條例還明確，公園城市主管部門應(yīng)當(dāng)在外圍控制區(qū)內(nèi)采取封育保護、營造水源涵養(yǎng)林等措施，增強森林植被水源涵養(yǎng)功能，防治水土流失，豐富生物多樣性，改善三岔湖水生態(tài)環(huán)境。在外圍控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建各類建設(shè)項目，開展湖區(qū)生態(tài)修復(fù)、動植物濕地保護活動，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)技術(shù)要求，保證行洪暢通，確保安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素，不得破壞水生態(tài)環(huán)境。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。