煤企將現(xiàn)減員分流潮 兗礦計(jì)劃分流2萬人

這個冬天對煤炭企業(yè)尤其是煤炭工人來說，格外冷。

近日，《證券日報》記者了解到，為了應(yīng)對煤炭市場的困境，兗礦集團(tuán)將按照“三年減員分流2萬人”的總體目標(biāo)，2016年減少分流各類用工6500人。

此前，龍煤集團(tuán)已開始大規(guī)模的減員分流計(jì)劃。

從今年開始，煤炭行業(yè)大力去產(chǎn)能已成為業(yè)內(nèi)共識。主要包括暫停審批新建煤礦項(xiàng)目、違規(guī)在產(chǎn)煤礦補(bǔ)辦手續(xù)、三年內(nèi)清退產(chǎn)能等等。

而在煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的過程中，隨著部分煤礦的退出，人員安置已經(jīng)成為最大的問題。

業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，這意味著為了去產(chǎn)能，在今年將有一大批煤企實(shí)施減員分流的措施，這也是煤企能夠活下來并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段。

兗礦計(jì)劃分流2萬人

進(jìn)入2016年，面對供過于求的局面，煤企開始更大規(guī)模的減員分流，在淘汰過剩產(chǎn)能的同時，淘汰過剩勞動力也成為必然。

1月11日，兗礦集團(tuán)發(fā)布的《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于2016年減員增效工作的意見》指出，為進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置、控制用工數(shù)量，兗礦集團(tuán)將按照“三年減員分流2萬人”的總體目標(biāo)，2016年減少分流各類用工6500人，力爭7000人，節(jié)支降本增效8億元(目前兗礦集團(tuán)有總員工10.5萬人)。

按照文件，今年，兗礦將繼續(xù)優(yōu)化定員，減少存量，限制增量，控制員工總量；精干一線，優(yōu)化二線，壓減三線，調(diào)整員工結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化培訓(xùn)、比武練兵、考核鑒定，增強(qiáng)員工結(jié)構(gòu)。優(yōu)化人力資源配置方式，深化內(nèi)部市場化建設(shè)，推行均量指標(biāo)考核，倒逼減員增效機(jī)制，重點(diǎn)壓減管理、后勤服務(wù)崗位人員。

實(shí)際上，從2014年開始，兗礦就在減員(實(shí)現(xiàn)管理人員減少40%)，2015年兗礦也在減員(目標(biāo)是力爭減4500人，其中機(jī)關(guān)人員減10%)。

對此，海通證券認(rèn)為，兗礦減員的規(guī)模還不夠大，將來一定會有更大規(guī)模的減員轉(zhuǎn)崗，但兗礦減員的規(guī)?？梢运闶莿诱娓竦牧?。

實(shí)際上，自從煤炭行業(yè)每況愈下，有不少煤企開始實(shí)施相關(guān)的措施來降本增效。

已陷入巨虧的龍煤集團(tuán)第一批組織化轉(zhuǎn)崗分流工作自2015年12月份正式啟動，分流目標(biāo)人數(shù)共計(jì)22500人。面對現(xiàn)有的19.5萬名職工，龍煤準(zhǔn)備通過2年到3年時間，再組織化分流安置6萬職工。

據(jù)《證券日報》記者了解，龍煤集團(tuán)有煤炭工人已分流到林業(yè)局等相關(guān)部門。但由于東北整體經(jīng)濟(jì)形勢不佳，有些年輕的煤炭工人并沒有接受此次安排，開始走出東北，尋找新的機(jī)會。

有煤企高管向《證券日報》記者表示，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，在未來幾年去產(chǎn)能的過程中，隨著部分煤礦的減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，減員分流部分煤炭工人是大勢所趨。

煤企將現(xiàn)減員分流潮

目前，發(fā)改委等部門正在就煤炭去產(chǎn)能征求意見，關(guān)于緩解煤炭企業(yè)困難相關(guān)措施，主要涉及暫停審批新建煤礦項(xiàng)目、違規(guī)在產(chǎn)煤礦補(bǔ)辦手續(xù)、三年內(nèi)清退產(chǎn)能、減少煤企工人工作日天數(shù)、嚴(yán)控超產(chǎn)、推進(jìn)煤電一體化、減輕煤企社會負(fù)擔(dān)，以及鼓勵國有資產(chǎn)資產(chǎn)證券化等具體措施。

據(jù)了解，該征求意見中明確，從2016年開始，兩年內(nèi)暫停審批新建煤礦項(xiàng)目，暫停審批主要提高生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目，暫停審批煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目，已開工的違法違規(guī)建設(shè)煤礦，在補(bǔ)辦手續(xù)時，按130%-150%的比例淘汰過剩產(chǎn)能。用三年左右時間退出國有煤礦300處、淘汰產(chǎn)能3億噸；關(guān)閉小煤礦4000處、淘汰落后產(chǎn)能4億噸；分流人員100萬人。產(chǎn)能退出實(shí)施以獎代補(bǔ)，煤炭產(chǎn)能每退出1噸，政府獎勵補(bǔ)貼150元，其中中央100元、地方50元。

不難發(fā)現(xiàn)，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的力度可謂空前。

對此，分析師鄧舜向《證券日報》記者表示，前幾年國內(nèi)要淘汰煤炭落后產(chǎn)能的呼聲不斷，出臺的措施也很多但是收效甚微，主要是沒有理清支持落后產(chǎn)能的銀行和地方政府的利益關(guān)系。而從中央提出要進(jìn)行供應(yīng)側(cè)改革開始，近期國家出臺一系列大力度、有針對性的淘汰煤炭、鋼鐵等過剩產(chǎn)能的措施，未來國內(nèi)部分過剩產(chǎn)能將得到有效控制。

實(shí)際上，在目前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的過程中，隨著部分煤礦的退出，也有不少是國有大型煤礦，人員安置已經(jīng)成為最大的問題。

上周，中國煤炭協(xié)會會長姜智敏向《證券日報》等媒體表示，去產(chǎn)能最大的問題是人員安置問題。李克強(qiáng)總理在山西省召開座談會時，已經(jīng)提出中央設(shè)置專項(xiàng)基金，但是這個專項(xiàng)基金到底是多少，怎么花，還在研究討論中。

值得一提的是，國有煤炭企業(yè)普遍人員負(fù)擔(dān)較重，高企的人力成本不斷侵蝕企業(yè)歷史積累，面對煤炭市場持續(xù)低迷的形勢，煤企不得不通過停薪留職、減員分流等方式來降低成本，以求得在越來越嚴(yán)峻的市場中活下來。

因此，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，這意味著，為了去產(chǎn)能，在今年將有一大批煤企實(shí)施減員分流的措施，這也是煤企轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。