新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)?；?三大問(wèn)題待解決

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷340471輛和331092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍，其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷254633輛和247482輛，同比增長(zhǎng)4.2倍和4.5倍。我國(guó)新能源汽車進(jìn)入規(guī)模化，但同時(shí)也面臨很多的問(wèn)題，因政策的利好，甚至催生騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈，在技術(shù)方面，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸問(wèn)題仍待解決，安全性也再被提上日程。而在基礎(chǔ)設(shè)施方面，充電樁積極擴(kuò)建的同時(shí)，使用率卻并不高，出現(xiàn)“死樁”現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)。

政策依賴度過(guò)高催生新能源“騙補(bǔ)”

在1月24日的百人會(huì)論壇上，中國(guó)工程院院士楊裕生提供了一組數(shù)字，全世界針對(duì)電動(dòng)車的補(bǔ)貼以及各種優(yōu)惠政策共160億美元，折合人民幣約為1000億。其中，中國(guó)大概占了一半以上。如此高昂的電動(dòng)車補(bǔ)貼到底對(duì)財(cái)政造成多大負(fù)擔(dān)？他算了一筆帳：“‘十三五’期間新能源補(bǔ)貼大概需要3900億，也有人告訴我需要5000億。這個(gè)數(shù)字還沒(méi)有包括各個(gè)地方的補(bǔ)貼，現(xiàn)在要求1：1，還得需要4000億，現(xiàn)在已經(jīng)有許多城市補(bǔ)貼不起了。”

巨額的補(bǔ)貼讓不少企業(yè)利用漏洞大鉆空子，通過(guò)循環(huán)使用電池等方式騙取補(bǔ)貼，甚至催生了“騙補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，長(zhǎng)期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼企業(yè)容易患上對(duì)政府政策的依賴癥，緊盯政策去設(shè)定產(chǎn)品，缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力和壓力。行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張，形成新的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩，因此，補(bǔ)貼政策要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)行調(diào)整完善。

目前，新能源汽車市場(chǎng)環(huán)境并不完善，制約著新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，中央財(cái)政正在研究制定更有針對(duì)性的支持政策。未來(lái)國(guó)家將提高政策補(bǔ)貼門檻，突出對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持，在安全性、可靠性、一致性和關(guān)鍵零部件技術(shù)上，大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)，使資金向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜。

新能源汽車補(bǔ)貼政策將逐步退坡，倒逼企業(yè)向市場(chǎng)發(fā)展。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，因?yàn)閷?duì)補(bǔ)貼的過(guò)度依賴，我國(guó)在新能源汽車核心技術(shù)上尚未取得重大突破，企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。財(cái)政部在2015年初已經(jīng)明確發(fā)布了新能源汽車補(bǔ)貼政策退坡的時(shí)間點(diǎn)。

動(dòng)力電池安全性及核心技術(shù)待提高

除了新能源行業(yè)補(bǔ)貼過(guò)高現(xiàn)象，作為新能源行業(yè)核心零部件的動(dòng)力電池方面發(fā)展過(guò)程中也存在問(wèn)題。根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到37.9萬(wàn)輛，達(dá)到2014年產(chǎn)量的4倍多。這意味動(dòng)力電池行業(yè)在2015年的產(chǎn)銷量大約也是4倍于2014年的數(shù)據(jù)，有些企業(yè)的增幅高達(dá)5倍以上。然而去年我國(guó)新能源汽車電池累計(jì)報(bào)廢量將約達(dá)到2—4萬(wàn)噸，按照目前行業(yè)發(fā)展的速度來(lái)看到2020年，僅鋰電池累計(jì)報(bào)廢量就將達(dá)到12—17萬(wàn)噸。

目前國(guó)內(nèi)的廢舊動(dòng)力電池的回收機(jī)制不完善，對(duì)于電池回收處理利用也沒(méi)有明確的規(guī)定。隨著新能源電動(dòng)汽車的狂飆猛進(jìn)的發(fā)展，廢舊電池的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越凸顯。

而在安全性上，動(dòng)力電池常常成為安全事故往高烈度高危害方向發(fā)展，由于作為動(dòng)力來(lái)源的電池是非常“活潑”的高能量載體，新能源汽車的安全性從一開始就成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)，尤其隨著冬季的到來(lái)，由電池的物理特性決定，在較低的溫度下就會(huì)發(fā)生熱失控。目前市場(chǎng)上比較主流的兩款電池是三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池，隨著三元鋰電池起火事故不斷發(fā)生，從安全角度，工信部已經(jīng)組織開展對(duì)三元鋰電池的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在評(píng)估完成前，暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄。

不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士表示，雖然三元鋰電池穩(wěn)定性確實(shí)不如磷酸鋰電池，但是電池的安全性不能僅僅通過(guò)電池材料來(lái)判斷。電池的安全性是由包括封裝的系統(tǒng)在內(nèi)的控制系統(tǒng)、生產(chǎn)管控的嚴(yán)密性等共同決定，在生產(chǎn)工藝均衡上也應(yīng)有保障。

清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高表示，電池技術(shù)日新月異，如果國(guó)內(nèi)企業(yè)仍依賴于老舊技術(shù)的產(chǎn)能擴(kuò)張，將對(duì)未來(lái)發(fā)展不利。國(guó)外三星、LG等公司已經(jīng)在我國(guó)建廠投產(chǎn)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開始，中國(guó)企業(yè)必須加大技術(shù)投入，推動(dòng)電池自主研發(fā)的提升。他指出，通過(guò)電池材料的優(yōu)化和技術(shù)的提升，長(zhǎng)壽命、高安全、大功率的電池，是“十三五”重點(diǎn)要研發(fā)的。

充電樁利用率待提高行業(yè)探索盈利模式

新能源行業(yè)發(fā)展初始，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)有車無(wú)充電樁成為制約行業(yè)發(fā)展的難題，因此地方政府大力推廣充電樁鋪建，比如北京城區(qū)目前是5公里以內(nèi)就能找到充電樁，到2016年底能夠?qū)崿F(xiàn)3公里以內(nèi)。2017年底，京津冀區(qū)域內(nèi)所有高速路都要建充電設(shè)施。

目前全國(guó)已經(jīng)建成充換電站3600座，公共充電樁4.9萬(wàn)個(gè)，較去年底增加1.8萬(wàn)個(gè)，同比增速58%。然而充電樁鋪建完成，使用率卻并未有想象中頻繁。在實(shí)際使用過(guò)程中，充電樁要么不好找要么用不了，這其中很大一個(gè)原因是由于接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的，隨著充電樁新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，充電接口標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，充電樁升級(jí)改造之后，將有利于提高充電樁的利用率。

而作為充電樁運(yùn)營(yíng)商，目前網(wǎng)絡(luò)建設(shè)困難很多，盈利成為企業(yè)的最大難點(diǎn)。一個(gè)普通充電樁成本為1萬(wàn)-3萬(wàn)元，一個(gè)快速充電樁成本為10萬(wàn)-20萬(wàn)元。而一個(gè)包含有10臺(tái)充電機(jī)的充電站，在不計(jì)算土地使用費(fèi)的情況下，僅基礎(chǔ)設(shè)施、配電設(shè)施、運(yùn)營(yíng)三方面的綜合成本就在500萬(wàn)元左右。

正是因?yàn)槲覈?guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)入市場(chǎng)導(dǎo)入期向快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變過(guò)程，擁有一定市場(chǎng)份額，才凸顯出產(chǎn)業(yè)鏈上游到下游的諸多問(wèn)題，不過(guò)隨著政策逐漸從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎呤袌?chǎng)雙驅(qū)動(dòng)的過(guò)程，新能源汽車也進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展的新階段。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。