我省強化“要素跟著項目走”保障機制 蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城項目列入保障范圍

省政府辦公廳近日出臺《關于“強化要素跟著項目走”保障機制持續(xù)做好穩(wěn)投資工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟妨谐龅谋Ｕ戏秶ǎ菏×兄卮箜椖浚〖壷卮笳猩桃Y項目，專項債券項目，預算內投資項目，生態(tài)產業(yè)發(fā)展項目，蘭州新區(qū)項目，蘭州榆中生態(tài)創(chuàng)新城項目，以及“兩新一重”項目等重點領域和重大項目。

《意見》指出，資金跟著項目走。建立債券項目儲備庫，實行清單化管理，在債券資金安排上不搞統(tǒng)籌平衡，優(yōu)先安排在建項目和短期內能夠開工建設的重點領域和重大項目。充分運用專項債券用作項目資本金政策，有效發(fā)揮專項債券撬動作用。突出重大工程項目與財政性建設資金、銀行貸款、社會資本等匹配。強化政府投資年度計劃與本級預算的銜接，加強預算內投資等資金的統(tǒng)籌使用管理，優(yōu)先配套和支持手續(xù)完備、前期工作準備充分的重點領域和重大項目。

土地跟著項目走。省級預留新增建設用地計劃指標，由自然資源部門和投資主管部門統(tǒng)籌支持重點領域和重大項目建設。指導重大項目落實占補平衡指標，對于占補平衡指標短期內難以落實的重大項目，在不違反國家法律法規(guī)規(guī)定前提下，可以報批先行用地，為開工建設提供用地保障。開辟重大項目用地審批“綠色通道”，做到即來即辦、快審快批。

能耗跟著項目走。對“十四五”時期投產的符合國家產業(yè)政策的重大項目，按照國家產業(yè)布局規(guī)劃、開工投產計劃以及節(jié)能相關政策，保障重大項目用能指標。結合各地用能實際和新上項目情況，統(tǒng)籌調整能耗總量指標，并適時開展評估，根據(jù)評估結果及時更新調整，推進產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

數(shù)據(jù)跟著項目走。加快推進5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等領域項目建設，有序推動傳統(tǒng)基礎設施“數(shù)字+”“智能+”升級，運用大數(shù)據(jù)資源帶動傳統(tǒng)基礎設施升級改造，延長產業(yè)鏈條。支持科技引領研究機構建設，為全省數(shù)據(jù)資源產業(yè)鏈發(fā)展提供技術支撐。

人才跟著項目走。圍繞綠色、科技、創(chuàng)新等領域重大工程，有針對性地引進一批綠色生態(tài)發(fā)展人才、開放型企業(yè)家人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為重點項目技術攻關、企業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┲橇χ?。全面落實高層次急需緊缺引進人才戶籍辦理、社保辦理、稅收減免、安家補貼、子女入學、配偶安置等優(yōu)惠政策，穩(wěn)定重大項目專業(yè)技術人才隊伍。

市政配套跟著項目走。多渠道籌措資金，以城市道路、供排水、供熱、供氣、供電等領域為重點，加快實施一批市政基礎設施項目。結合產業(yè)布局和園區(qū)規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃實施一批產業(yè)園區(qū)基礎設施項目，增強園區(qū)吸引力和承載力，降低企業(yè)入園運營成本，助推園區(qū)培育完善優(yōu)勢產業(yè)鏈，形成產業(yè)、企業(yè)、項目配套發(fā)展、錯位發(fā)展、互補發(fā)展、閉環(huán)發(fā)展的良好局面。

重大協(xié)調服務跟著項目走。推進落實重大項目領導包抓機制、精準服務企業(yè)機制，強化領導干部與企業(yè)“一對一”幫扶聯(lián)系，不定期征集重大項目實施過程中需要解決的突出問題，分層級分領域從快協(xié)調辦理。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。