南京市第三屆城市治理委員會召開第二次會議

如何依法推動垃圾分類工作起好步、開好局，是政府、社會和全體市民共同面臨的重大課題。作為在推進(jìn)“共建共治共享”、破解城市治理難題方面發(fā)揮智庫作用的重要平臺，8月22日上午，市第三屆城市治理委員會召開第二次會議。市長、市城治委主任韓立明出席并講話，市領(lǐng)導(dǎo)、市城治委副主任楊學(xué)鵬、邢正軍，市城治委公務(wù)委員、公眾委員等參加。

作為全國首批試點垃圾分類城市，我市在前期遵循減量化、資源化、無害化方針，著力構(gòu)建分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理體系，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，經(jīng)省十三屆人大常委會第十七次會議第四次全體會議審議通過，將于11月1日起實施《南京市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》），正式實行生活垃圾強(qiáng)制分類。會上，公眾委員聽取市相關(guān)部門《關(guān)于南京市垃圾分類情況的報告》和市城治委相關(guān)議題組《南京市住宅小區(qū)生活垃圾分類情況調(diào)研報告》，并就推進(jìn)《條例》落地落實的具體措施進(jìn)行了深入交流和研討，提出加強(qiáng)針對性宣傳引導(dǎo)，把垃圾分類教育納入中小學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容，真正以“小手拉大手”；強(qiáng)化標(biāo)識符號系統(tǒng)研究，科學(xué)設(shè)計垃圾分類圖標(biāo)和流程圖等，引導(dǎo)更多市民自覺正確分類；落實部門聯(lián)動機(jī)制，依法制定具體工作措施，實現(xiàn)全方位全流程監(jiān)管；建立健全志愿者隊伍，提升小區(qū)垃圾分類服務(wù)的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，營造起全民參與的濃郁氛圍，等等。會議審議并表決通過《關(guān)于加強(qiáng)南京市住宅小區(qū)生活垃圾分類實施工作的決議》。

會議認(rèn)為，實行垃圾分類，關(guān)系到市民群眾生活環(huán)境等切身利益，關(guān)系到生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展。要重點解決好“三大問題”：一要解決能力問題，加快補(bǔ)齊功能性缺口，全力提升處理能力，加大垃圾分類項目選址、審批、建設(shè)、調(diào)試等工作力度，提升末端處理能力；有效完善收運(yùn)體系，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)收運(yùn)市場運(yùn)營集約化、規(guī)模化，提升分類回收信息化、智慧化水平，努力構(gòu)建“點、站、中心”可回收物三級回收體系；加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃、整體謀劃，把垃圾分類設(shè)施建設(shè)，與國土空間規(guī)劃、十四五規(guī)劃統(tǒng)籌考量，與重點城建工作統(tǒng)籌考量，實現(xiàn)短期治標(biāo)、長期治本兩手抓、兩不誤。二要解決動力問題，加快破解機(jī)制性短板，健全配套獎懲激勵機(jī)制，總結(jié)優(yōu)化垃圾分類積分獎勵措施，探索制定違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、流程等，形成獎優(yōu)罰劣閉環(huán)；完善配套收費調(diào)節(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮價格杠桿作用，加快研究出臺垃圾分類計量和差別化生活垃圾處理收費辦法，實現(xiàn)源頭減量；形成配套管理落實機(jī)制，壓實物業(yè)公司生活垃圾分類投放管理責(zé)任，加大垃圾分類考核力度，真正以考核“指揮棒”倒逼責(zé)任落實。三要解決合力問題，加快形成突破性成效，通過部門協(xié)同用力，加大政策配套、技術(shù)支持力度，注重發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”作為宣傳員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員的示范表率作用；通過群眾教育引導(dǎo)，推動廣大市民從“他律”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白月伞?，實現(xiàn)垃圾分類從“我知曉”到“我認(rèn)同”“我參與”；通過城治委精準(zhǔn)發(fā)力，各位公眾委員切實以身作則、率先示范，進(jìn)一步帶動身邊人、影響單位人、引領(lǐng)行業(yè)人，真正在全社會營造起崇尚垃圾分類的良好氛圍。

韓立明表示，各級各部門要按照《條例》和城治委決議要求，精準(zhǔn)施策、細(xì)化舉措，確保垃圾分類工作高質(zhì)高效開展；希望各位委員繼續(xù)圍繞城市治理中的突出問題，緊扣市民群眾對城市建設(shè)管理的新需求新期待，積極建言獻(xiàn)策、出謀劃策，為建設(shè)以人民為中心的美麗古都貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。