陳錫文：兩會(huì)后推玉米補(bǔ)貼改革 小麥稻谷跟進(jìn)

在全國(guó)兩會(huì)召開前夕，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文對(duì)社會(huì)關(guān)心的糧食價(jià)格形成機(jī)制和補(bǔ)貼改革做出重要表態(tài)。

他表示，玉米的價(jià)格改革方案，在兩會(huì)后會(huì)盡快出來(lái)，“不耽誤老百姓的春耕”。同時(shí)，玉米先行之后，小麥和稻米的價(jià)格改革，也必須相繼跟進(jìn)，“不能拖得時(shí)間太長(zhǎng)”。

陳錫文是在2月27日于農(nóng)民日?qǐng)?bào)社主辦的“中國(guó)三農(nóng)發(fā)展大會(huì)”上做出上述表示的。

陳錫文表示，在三大主糧中，玉米主要用于工業(yè)原料和飼料，且當(dāng)下的供求、庫(kù)存等矛盾最為突出，故玉米改革先行。

他透露，通過(guò)這一段時(shí)間有關(guān)部門對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)幾個(gè)省份的調(diào)研，以及政府部門從各個(gè)方面的討論和磨合，基本上改革思路已經(jīng)形成了。

現(xiàn)在，只剩“最關(guān)鍵的一條”--即政府到底拿多少補(bǔ)貼農(nóng)民，這事定下來(lái)就行了。

他表示，補(bǔ)貼的幅度涉及到財(cái)政預(yù)算，要經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)表決。在“兩會(huì)”以后，方案會(huì)盡快出來(lái)，不能耽誤老百姓的春耕，他說(shuō)“要不然種什么，怎么種，（農(nóng)民們）搞不清楚”。

陳錫文強(qiáng)調(diào)，最關(guān)鍵的是不要讓農(nóng)民受大量的損失，一定要保護(hù)好農(nóng)民的利益。

陳錫文還進(jìn)一步明確，口糧小麥、稻谷的價(jià)格形成機(jī)制也要改。“玉米的事情（今年‘一號(hào)文件’）講清楚了，一定要改革，是不是小麥和稻谷就可以不改，我不這樣理解。”陳錫文說(shuō)。

他表示，老百姓對(duì)口糧政策的關(guān)注度、敏感度高。但是，如果只有玉米的價(jià)補(bǔ)分離改革出臺(tái)，而小麥和稻米的改革不跟上的話，必然會(huì)失敗，“因?yàn)楸葍r(jià)關(guān)系亂了”，如此會(huì)加劇糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾。他強(qiáng)調(diào)，小麥和稻米的改革，必須相繼跟進(jìn)，“不能拖得時(shí)間太長(zhǎng)”。

會(huì)上，陳錫文還對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食高價(jià)差的形成原因、中國(guó)托市收購(gòu)政策的出臺(tái)背景、演化邏輯等做了完整分析。

在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌的背景下，雖然關(guān)稅仍對(duì)國(guó)內(nèi)的糧食市場(chǎng)予以了保護(hù)，但陳錫文亦認(rèn)可，如果按照現(xiàn)在局面不管不顧，短則五年，長(zhǎng)則七年，所有國(guó)內(nèi)糧食品種的價(jià)格都會(huì)比國(guó)際市場(chǎng)上高出65%以上，屆時(shí)，“關(guān)稅配額這道防線就徹底崩潰了”。

他表示，要通過(guò)改革、發(fā)展和創(chuàng)新，讓中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品成本降下來(lái)，這是當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。

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