重慶在基本生活、教育、醫(yī)療、住房等方面作出兜底性制度安排

社會救助是扶危濟困、救急救難的兜底性制度安排，是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的重要內(nèi)容。9月7日，我市召開2020年全市社會救助暨脫貧攻堅兜底保障工作視頻會議，社會救助相關部門介紹了他們關懷困難群眾衣食冷暖，為群眾帶去的那些看得見、摸得著的實惠。

社會救助

全面摸排五類人群，抓緊落實幫扶政策

重慶日報記者從市民政局了解到，我市對未脫貧戶、返貧風險戶、扶貧邊緣戶等重點人群進行全面摸排和數(shù)據(jù)比對，上半年共兜底保障25.54萬人，同比增長12%。加大特殊困難群體關愛保護力度，開工建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造項目82個、農(nóng)村失能特困人員集中照護機構(gòu)30個，及時足額發(fā)放孤兒基本生活保障金2189.48萬元。引導社會組織參與脫貧攻堅和東西部扶貧協(xié)作，累計實施扶貧項目266個，資助款物4960萬元，受益困難群眾64萬人次。

下一步，市民政局將全面摸排五類人群，即未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口中未納入兜底保障范圍的人群；因疫情需要納入兜底保障范圍的人群；因病因災因疫等收入驟減或支出驟增，不符合救助條件但存在一定困難的潛在救助對象；未納入建檔立卡貧困戶范圍，但在住房、醫(yī)療、教育等方面存在困難的農(nóng)村低保對象及分散供養(yǎng)特困人員；已退出兜底保障，受疫情影響收入減少、生活成本增加，生活困難程度可能加深，需要再次納入兜底保障的對象。市民政局要求，對符合救助條件的要立即跟進核實，抓緊落實幫扶政策。

教育救助

五類數(shù)據(jù)共享，動態(tài)跟蹤資助落實情況

市教委相關負責人介紹，我市已經(jīng)建立健全了從學前教育到研究生教育學生資助政策體系，實現(xiàn)了資助對象群體全覆蓋，涵蓋建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、特困救助、孤兒、殘疾困難學生和其他家庭經(jīng)濟困難學生；實現(xiàn)了資助項目全覆蓋，涵蓋獎學金、助學金、減免學費、免費提供教科書、助學貸款、勤工助學、臨時困難補助等。

2019年，全市學生資助資金53億多元，惠及學生460萬人次；2020年春季學期，我市高校、區(qū)縣設立了疫情臨時困難補助，資助學生15萬人次、資金近1200萬元。

為進一步精準落實學生資助政策，讓學生和家長少跑路，讓信息多跑路，我市開發(fā)上線“重慶市學生資助管理信息平臺”，實現(xiàn)了對重慶籍家庭經(jīng)濟困難學生的五類數(shù)據(jù)共享，即通過招生數(shù)據(jù)、學籍數(shù)據(jù)、扶貧部門數(shù)據(jù)、民政部門數(shù)據(jù)、殘聯(lián)部門數(shù)據(jù)比對共享，建立統(tǒng)一的重慶籍家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫，動態(tài)跟蹤市內(nèi)資助落實情況，包括跨區(qū)縣流動學生資助情況。

醫(yī)療救助

建立監(jiān)測預警機制和幫扶機制，降低因病致貧返貧風險

2019年，全市共救助就醫(yī)困難群眾523.88萬人次，其中普通門診和普通住院357.06萬人次、重特大疾病門診和住院166.82萬人次、救助金額12.95億元。

市醫(yī)保局相關負責人介紹，下一步，我市將探索建立防止因病致貧返貧長效機制，針對低收入家庭大病患者和因病支出型貧困患者負擔情況，建立監(jiān)測預警機制，在確保醫(yī)?；敬龌A上，協(xié)調(diào)建立幫扶機制，合力降低因病致貧返貧風險。

住房救助

開展住房安全保障常態(tài)化監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶

市住房城鄉(xiāng)建委相關負責人介紹，我市已對提出住房保障申請的低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員通過實物配租和租賃補貼的方式實現(xiàn)了應保盡保。截至目前，全市共保障8.19萬戶低保、低收入住房困難家庭，其中實物配租7.41萬戶，租賃補貼0.78萬戶。同時，精準實施農(nóng)村危房改造，脫貧攻堅以來，累計爭取中央補助資金20.21億元，落實市級補助資金10.47億元，共完成農(nóng)村危房改造19.94萬戶，其中，建檔立卡貧困戶9.74萬戶，低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員10.2萬戶。

下一步，我市將繼續(xù)開展全覆蓋調(diào)查、拉網(wǎng)式摸排，健全住房安全保障常態(tài)化監(jiān)測機制，做到發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，動態(tài)消除建檔立卡貧困戶等重點對象危房。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。