山西省長李小鵬：只有煤炭實現(xiàn)清潔利用 行業(yè)才能走出困境

“說到山西就離不開煤炭，說到煤炭就離不開困境。山西作為傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)地，眾多煤炭企業(yè)發(fā)展至今已有很多歷史遺留問題，企業(yè)負擔也相當沉重。”3月6日下午，山西省長李小鵬在談及煤炭行業(yè)發(fā)展面臨的困境時說。

煤炭企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型困難重重

山西作為煤炭資源大省，如今行業(yè)發(fā)展困難重重。李小鵬告訴記者，這些年，全省煤炭行業(yè)發(fā)展都面臨著價格上不去，庫存在堆積的窘境。“我們從行業(yè)層面看，一個是產(chǎn)量、銷量以及價格仍處于下跌趨勢，而庫存則在不斷上漲。”李小鵬透露，去年山西省銷售煤炭8.16億噸，比上一年度下降了20%左右，價格已經(jīng)連續(xù)55個月處于下降態(tài)勢。全行業(yè)煤炭庫存已有5076萬噸，比年初增長了44.6%，比2011年底增長了3倍。

“從企業(yè)角度分析，煤炭企業(yè)的應收占款和負債率都在上升，企業(yè)效率不斷下降。有企業(yè)延期發(fā)放工資甚至達到3億多元，涉及2萬多人。”在他看來，這些困境都是今后亟待解決的。

煤炭行業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型升級的地步，李小鵬認為，要想解決這些問題首要任務就是化解供需矛盾。“供需矛盾是基礎，供大于求就是當下造成煤炭困境的基礎性原因。”基礎問題解決了管理手段也要跟上。“目前，無論政府、行業(yè)還是煤炭企業(yè)，管理手段早已不適應現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展的要求。”此外他還認為，煤炭的清潔高效安全利用才是根本。“什么時候煤炭能夠清潔利用了，煤炭行業(yè)才能真正走出困境。”

問題找到了關(guān)鍵看改革

行業(yè)發(fā)展的病根已經(jīng)找到，關(guān)鍵在于破解。對此李小鵬表示改革才是關(guān)鍵。“從長遠看，要按照中央對能源革命的總體要求，大力推動煤炭的消費革命、供給革命、管理革命、科技革命，還要擴大煤炭的開放合作。”談及改革，他著重指出了中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。“著力推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先就是化解過剩產(chǎn)能，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，淘汰一批、重組一批、退出一批、和解一批、延緩一批。”

李小鵬認為，在化解產(chǎn)能過程當中，政府還要支持引導企業(yè)，積極發(fā)展新動能，大力開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，主動開辟新崗位，加強對職工的培訓，妥善維護職工的切身利益。除此之外，還要停止新批資源和新批項目，大力提升煤的清潔高效利用能力。

面對煤炭價格不斷下跌的態(tài)勢，李小鵬指出，必須從提升管理水平著手，探究煤炭的價格形成和價格自律機制，探究煤炭的現(xiàn)代化交易方式和儲備機制以及煤炭行業(yè)的減扶機制。

煤炭行業(yè)改革國企要先行先試

在山西，國有資產(chǎn)煤炭企業(yè)眾多，穩(wěn)妥推進國企煤炭改革勢在必行。“接下來我們會重點推動國有煤炭企業(yè)的結(jié)構(gòu)性重組，推動煤炭國有企業(yè)分離辦社會的職能以及推動煤炭國企的內(nèi)容改革，這樣才能讓國企換發(fā)生機，才能夠做優(yōu)做強。”

改革是目的，創(chuàng)新與合作才是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。“世界上還有很多資源產(chǎn)出國，我們會加強聯(lián)系，推動國際產(chǎn)能合作，按照高碳資源低碳發(fā)展，黑色煤炭綠色發(fā)展的工程，打贏煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn)。”李小鵬說道。

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