“十二五”時期,在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國家糧食局等有關(guān)部門正確指導(dǎo)和大力支持下,全省糧食系統(tǒng)以守住管好“天下糧倉”為己任,扎實做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章,全面完成了“十二五”時期各項重點工作任務(wù),為“十三五”順利開局奠定堅實基礎(chǔ)。
一是堅持把抓好收購服務(wù)三農(nóng)作為首要任務(wù),保證了農(nóng)民余糧順暢銷售、賣糧持續(xù)增收。全省累計收購糧食5931億斤,農(nóng)民賣糧增收544億元。去年秋糧上市至2016年2月底,全省收購糧食1423億斤,同比增加135億斤。堅決守住了“農(nóng)民余糧順暢銷售、賣好價、有收益、得實惠”的底線目標。
二是堅持把加強市場調(diào)控和產(chǎn)銷合作作為重要舉措,維護了省內(nèi)糧食市場穩(wěn)定、開拓了省外糧食銷售市場。全面加強市場調(diào)控基礎(chǔ)工作,保證了軍糧和市場糧油鹽有效供應(yīng)、價格基本穩(wěn)定。深入推進產(chǎn)銷合作,促進企業(yè)自主經(jīng)營新糧實現(xiàn)了當年購銷基本平衡。五年共向省外調(diào)銷糧食2775億斤,流出量穩(wěn)居全國第一位。2015年度全省調(diào)銷政策性糧食100億斤,企業(yè)自主經(jīng)營新糧887億斤。
三是堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點攻堅任務(wù),糧食收儲等服務(wù)功能大幅提升。五年累計投資315億元,全省倉容能力達到1870億斤、烘干能力達到1250億斤,分別比2010年末增加1325億斤和783億斤;在65個縣(市、區(qū))推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉21.2萬套;累計投資6308萬元,建成了以黑龍江國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心為龍頭,以17個區(qū)域級質(zhì)檢站為骨干,以30個縣級中心實驗室為基礎(chǔ)支撐的糧食質(zhì)量安全保障體系。2015年共投資55億元,新增倉容能力330億斤、烘干能力92億斤,進一步緩解了收儲能力不足的矛盾。
四是堅持把發(fā)展糧食加工業(yè)作為轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵舉措,持續(xù)增強了糧食資源增值效果。五年來,共建成投資億元以上糧食加工大項目11個,糧食加工能力累計增加92億斤,精深加工水平不斷提高,全省糧油加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入累計達到4812億元。2015年,針對加工企業(yè)面臨的嚴峻形勢,爭取并落實了國家和省糧食加工補貼支持政策,有力支持了加工企業(yè)開工生產(chǎn)、擴能改造、產(chǎn)權(quán)和品牌整合。
五是堅持把推進布局調(diào)整和資源整合重組作為深化國有糧食購銷企業(yè)改革的重點,提高了企業(yè)組織化程度。五年來,全省退出地方國有糧食購銷企業(yè)序列的糧庫累計153個,兼并整合糧庫131個,地方國有糧食購銷企業(yè)數(shù)量由579戶調(diào)整優(yōu)化組合到299戶,提高了組織化程度和規(guī)模實力,形成了一批優(yōu)良國有資產(chǎn)和資源。結(jié)合發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,重點推進大型企業(yè)集團和地方國有糧食購銷企業(yè)合作。按照省局與象嶼集團簽署的五年內(nèi)建成400億斤收儲能力、80億斤深加工能力全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,2015年黑龍江象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限公司下設(shè)的三個倉儲項目承載主體新增倉容80億斤,當年向富錦和北安市分別納稅1.95億元和0.6億元。
六是堅持把全面加強地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理作為基礎(chǔ)支撐,提高了企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益。五年來,爭取國家和省里支持,核銷1992-1998年新增糧食財務(wù)掛賬本金110.5億元,清理和剝離銷售處理陳化糧形成的價差掛賬50.4億元和利息15.1億元,指導(dǎo)企業(yè)消化處理經(jīng)營性財務(wù)掛賬80億元,卸掉了歷史包袱。全省地方國有糧食購銷企業(yè)累計實現(xiàn)利潤15.9億元,其中:2015年實現(xiàn)利潤10.2億元,企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)歷史性突破;企業(yè)總資產(chǎn)達443.5億元,比2010年末增加334.2億元;凈資產(chǎn)由-13.9億元增加到117.1億元;資產(chǎn)負債率由104%降低到74%,資產(chǎn)狀況明顯改善。
七是堅持把推進依法行政作為重要保障,增強了糧食市場監(jiān)管執(zhí)行力。持續(xù)推進法治機關(guān)建設(shè),制定實施糧食部門“兩單一圖”,清理規(guī)范行政許可審批事項,許可審批辦理實現(xiàn)了網(wǎng)上規(guī)范運行。實施秋糧收購“監(jiān)督檢查,護農(nóng)增收”重點推進行動,維護了市場秩序,保護了農(nóng)民利益。加強庫存檢查,國家認定我省糧食庫存總體數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
八是堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置,為重點工作落實提供了堅強政治保障。認真貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨重大部署,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置、嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,鍥而不舍反“四風(fēng)”改作風(fēng),形成了團結(jié)向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和行業(yè)發(fā)展氛圍。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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