人大代表建議“十三五”初啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)

遲遲未能啟動(dòng)的內(nèi)陸核電建設(shè)，在近幾年的“兩會(huì)”中，多次成為被呼吁的對(duì)象。

今年“兩會(huì)”，全國(guó)人大代表、湖南桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國(guó)向大會(huì)遞交了一份《關(guān)于十三五初啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)的建議》，再次表示內(nèi)陸核電安全是有保障的，中國(guó)啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)條件已經(jīng)成熟，建議在“十三五”初期啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)。

這是自2013年以來(lái)，鄭硯國(guó)第四次在“兩會(huì)”建議盡早啟動(dòng)內(nèi)陸核電。

“只有在中國(guó)，將核電分為內(nèi)陸核電和沿海核電。國(guó)外核電并沒(méi)有沿海和內(nèi)陸之分，兩者執(zhí)行的核電安全要求的標(biāo)準(zhǔn)也是一樣的。”鄭硯國(guó)表示。

所謂內(nèi)陸核電，即廠址設(shè)置在內(nèi)陸地區(qū)的核電站。沿海核電站采用海水做冷卻，同樣需要用水做冷卻的內(nèi)陸核電站則采用江河水，所以一般位于江、河沿線。由于核電發(fā)展及沿海電力需求等歷史原因，中國(guó)目前核電站均沿海而建。

自1954年人類開(kāi)始利用核能發(fā)電以來(lái)，經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，核電已成為全球電力三大支柱之一。去年以來(lái)，全球核電正在逐漸走出日本福島核事故的陰影，進(jìn)入重啟階段。根據(jù)世界核能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2016年1月1日，全球在運(yùn)核電反應(yīng)堆共439座，在建反應(yīng)堆66座。

作為全球核電在建模最大的國(guó)家，截至2015年底，中國(guó)投入運(yùn)行的核電機(jī)組共30臺(tái)，裝機(jī)約為2856萬(wàn)千瓦，在建機(jī)組為24臺(tái)。2015年，中國(guó)共核準(zhǔn)開(kāi)工8臺(tái)核電機(jī)組，但是位于內(nèi)陸廠址的核電建設(shè)并未提上日程，一直處于被討論的階段。

3月2日，多次反對(duì)建設(shè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠，再次在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》等媒體上發(fā)表了《長(zhǎng)江流域建核電站要慎重》的文章，進(jìn)一步質(zhì)疑內(nèi)陸核電的安全性。3月4日，中國(guó)核能協(xié)會(huì)四位專家聯(lián)合發(fā)文，就王亦楠的質(zhì)疑，逐條進(jìn)行了反駁和解釋，又再一次將內(nèi)陸核電話題推向焦點(diǎn)。

3月6日，國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力接受新華社記者采訪時(shí)表示，對(duì)于在內(nèi)陸建核電站仍在進(jìn)行深入論證，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，目前尚無(wú)明確時(shí)間表。

但在鄭硯國(guó)看來(lái)，鑒于核電的固有安全性、AP1000依托項(xiàng)目技術(shù)問(wèn)題已全部解決、湖南能源的現(xiàn)實(shí)需求、湖南桃花江核電項(xiàng)目準(zhǔn)備的成熟度及公眾可接受度等實(shí)際情況，建議科學(xué)有序安排啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)。

湖南桃花江、江西彭澤和湖北大畈核電項(xiàng)目，是業(yè)內(nèi)認(rèn)為是最有可能成為第一批啟動(dòng)的內(nèi)陸核電站。2008年2月，國(guó)家發(fā)改委根據(jù)國(guó)務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，同意上述三個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作。但隨著2011年福島核事故的爆發(fā)，前期準(zhǔn)備工程進(jìn)入停滯階段。

“自2008年2月以來(lái)，這三個(gè)項(xiàng)目已做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。”鄭硯國(guó)稱，“湖南桃花江核電項(xiàng)目，設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)制造、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備等與項(xiàng)目開(kāi)工相關(guān)的各項(xiàng)硬件、軟件工作全面實(shí)施完成，項(xiàng)目累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資42.9億元，完全具備開(kāi)工條件。”

對(duì)于內(nèi)陸核電的建設(shè)，公眾最為擔(dān)心的是安全問(wèn)題。鄭硯國(guó)認(rèn)為，世界上在運(yùn)核電機(jī)組一半以上位于內(nèi)陸地區(qū)，這些核電站建設(shè)與運(yùn)行實(shí)踐和業(yè)績(jī)充分說(shuō)明，內(nèi)陸核電的安全具有保障。根據(jù)公開(kāi)資料，美國(guó)的密西西比河流域建有21個(gè)核電站。

鄭硯國(guó)進(jìn)一步表示，中國(guó)工程院2015年組織開(kāi)展的內(nèi)陸核電建設(shè)可行性咨詢研究表明，中國(guó)核與輻射安全標(biāo)準(zhǔn)始終與世界最高安全標(biāo)準(zhǔn)接軌，采用三代壓水堆核電技術(shù)，安全水平滿足當(dāng)前國(guó)際最高要求，即使在嚴(yán)重事故狀態(tài)下，也不會(huì)對(duì)環(huán)境和公眾造成危害。

目前，核電項(xiàng)目公眾溝通及核電科普宣傳有效實(shí)施，湖南當(dāng)?shù)孛癖娖毡橹С植⑶沂制谂雾?xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，早日造福地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾。

鄭硯國(guó)稱，湖南省一次能源資源稟賦差、對(duì)外依存度高，無(wú)油無(wú)氣、缺煤少電，一次能源對(duì)外依存度高達(dá)59%。省內(nèi)煤炭資源保有儲(chǔ)量不足全國(guó)總量的2.6%，人均不及全國(guó)人均儲(chǔ)量的一半，全省60%電煤需省外輸入。這樣的能源資源情況，促使湖南省迫切希望通過(guò)核電改善能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

上述三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目擬采用AP1000三代核技術(shù)。目前，采用這一技術(shù)的三門(mén)、海陽(yáng)核電站，正在建設(shè)中。鄭硯國(guó)建議，一是國(guó)家能源局在三門(mén)1號(hào)機(jī)組冷試完成后給予項(xiàng)目復(fù)函，批準(zhǔn)內(nèi)陸項(xiàng)目重啟準(zhǔn)備工作，以便核電企業(yè)正常有序開(kāi)展開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備；二是待三門(mén)1號(hào)機(jī)組發(fā)電后，核準(zhǔn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。