小麥托市收購價暗含著對農(nóng)民的間接補貼,由于國際低糧價的沖擊,我國小麥銷路不暢,收儲企業(yè)倉庫爆滿。國家一方面按最低收購價收購小麥,一方面對收儲企業(yè)給予保管補貼和利息補貼,推高了小麥價格,財政負擔加重。筆者認為,要解決這些問題,就要對種糧農(nóng)民的補貼和收購價分離。按土地補貼顯然是不合理的,應該實行誰賣糧誰得補貼,也就是糧食收儲企業(yè)在收購時,按最低收購價小麥,算出一個接近進口小麥價格,在開具收購發(fā)票時按價格計入小麥成本,多余部分計入財政補貼。
以中等三級小麥為例,每500克1.18元,在收購時1.00元計入成本,0.18元計入財政補貼,待小麥收購結束后,由國家一次性撥補。但具體計入小麥成本價格是要經(jīng)過專家研究,最好是接近進口小麥價格。這樣看來是增加了財政成本,從長遠來看是減少了財政支出。
例如中等三級小麥,每500克1.18元,儲存一年保管補貼0.043元,利息補貼年利率按5%計算,一年利息0.059元,兩項合計0.102元。按平均保管3年計算是0.306元。如果小麥成本降低以后,可減少2年保管補貼和利息補貼大約0.204元。這樣既不會造成庫存增大,能夠減少財政補貼壓力,小麥產(chǎn)購銷循環(huán)得快,又能避免糧食陳化,減少浪費。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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