江蘇：常州市出臺“四好農(nóng)村路”建設實施意見

3月7日，常州市政府辦公室出臺《關于推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》，全面部署落實“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建三年活動（2016-2018），促進全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到2018年實現(xiàn)全市農(nóng)村公路“建好、管好、護好、運營好”的總體目標，所有轄市（區(qū)）建成省級“四好農(nóng)村路”達標縣，爭創(chuàng)示范縣，全市農(nóng)村公路各項指標達到目標體系要求。

一是要優(yōu)質(zhì)推進提檔升級和安全生命防護工程，全面建好農(nóng)村公路。全面完成全市鎮(zhèn)村公交配套道路與橋梁改造；縣道、鄉(xiāng)道及通鎮(zhèn)村公交線路的村道安全隱患治理率達100%；農(nóng)村公路三級及以上等級公路比重不低于30%；農(nóng)村公路三類及以上橋梁的比例不小于90%，危橋總數(shù)逐年下降；全市縣道達到三級及以上公路比例不小于90%；居民集中居住點有等級公路通達。全市鄉(xiāng)村道雙車道公路比例提升至38%，通行政村雙車道公路覆蓋率保持100%。新改建農(nóng)村公路一次交工驗收合格率達98%以上。

二是要完善體制，規(guī)范運行，全面管好農(nóng)村公路。明確了市交通運輸局、轄市（區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公路管理機構(gòu)各自具體承擔的職責和管養(yǎng)范圍，縣級、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設置運作正常比例達100%；農(nóng)村公路管理機構(gòu)經(jīng)費納入地方財政預算比例達100%。實行“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的路政管理工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路路政管理全覆蓋。加強農(nóng)村公路路域環(huán)境整治和農(nóng)村公路綠化美化，宜林路段縣道綠化率達98%，鄉(xiāng)道綠化率達95%，村道綠化率達90%；具備條件的農(nóng)村公路全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家，打造“暢安舒美”的通行環(huán)境。

三是要有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，全面護好農(nóng)村公路。建立健全“縣為主體、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會參與”的養(yǎng)護工作機制，農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費全部納入縣、鄉(xiāng)兩級政府財政預算，各轄市（區(qū)）按照鄉(xiāng)道不低于4000元/公里、村道不低于1000元/公里的標準配套鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護經(jīng)費補助資金。農(nóng)村公路列養(yǎng)率和經(jīng)常性養(yǎng)護率達100%，每年縣道大中修工程規(guī)模達到養(yǎng)護里程的8%，鄉(xiāng)、村道大中修工程規(guī)模達到養(yǎng)護里程的3%以上。優(yōu)、良、中等路的比率縣道不低于90%、鄉(xiāng)村道不低于80%，路面技術狀況指數(shù)（PQI）穩(wěn)中有升。

四是要切實服務城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面運營好農(nóng)村公路。加快完善全市農(nóng)村公路運輸服務網(wǎng)絡，開展鎮(zhèn)村公交“回頭看”活動，根據(jù)實際情況及時對鎮(zhèn)村公交線網(wǎng)進行加密或優(yōu)化調(diào)整。加強鎮(zhèn)村公交首末站、回車場、候車亭等基礎設施建設，與新改建農(nóng)村公路項目同步設計、同步建設、同步交付使用。繼續(xù)做好鎮(zhèn)村公交車輛的新增和更新工作，其中純電動和插電式混合動力車比例不低于60%。鎮(zhèn)村公交財政補貼落實到位，保持全市鎮(zhèn)村公交開通率100%，市直和溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)的城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平保持AAAAA級。

推進縣、鄉(xiāng)、村三級物流站場設施和信息系統(tǒng)建設，基本形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。