中國的糧食供給還是處于“緊平衡”狀態(tài)

《管子·輕重戊》中有一則“種桑誤國”的故事，說的是管仲輔佐齊桓公，讓他帶頭率領(lǐng)齊國人穿綿綈的衣服，同時給予販賣綿綈的商人以高額補貼，使得鄰近的魯、梁二國紛紛放棄農(nóng)業(yè)改為織綈。過了一年，齊桓公又帶頭改穿帛料衣服，齊國人紛紛效仿。魯、梁二國的綿綈賣不出去，糧食短時間也種不出來，朝廷賦稅斷絕。三年后，“魯梁之君請服”。

如今，現(xiàn)實版的“種桑誤國”則有可能再一次上演。3月11日，全國人大代表、河北省張家口市農(nóng)業(yè)科學(xué)院總農(nóng)藝師趙治海告訴《華夏時報》記者，《政府工作報告》中提出要“適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積”，但一些媒體過分夸大了糧食庫存問題，總的來說中國的糧食供給還是處于“緊平衡”狀態(tài)。如果忽視這一現(xiàn)狀，導(dǎo)向扭轉(zhuǎn)，再過幾年糧食種植面積將大量減少，對進口糧食的依賴度增加。一旦發(fā)生大的自然災(zāi)害，將有可能出現(xiàn)嚴重問題。

政府工作報告》中提到，糧食連續(xù)增產(chǎn)，面臨庫存大幅增加、市場價格下跌等問題。要適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積，積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，多措并舉消化糧食庫存。

趙治海表示，《政府工作報告》發(fā)布以后，有些媒體過度解讀，一時間糧食似乎已經(jīng)“成災(zāi)”了。實際上我國的糧食供給仍然處于“緊平衡”狀態(tài)，每年仍然要從國外進口大量的大豆和糖，所以還是應(yīng)該保證農(nóng)民種糧的積極性。

“糧食問題一定要繃緊這根弦，要是嘗到了甜頭，以后全部依賴進口，那么20年后又會重蹈‘種桑誤國’的覆轍。”趙治海說，“表面上看現(xiàn)在是歌舞升平，實際上則是危機重重。”

他表示，中國這么大的一個國家，一定要把飯碗端在自己手里，相比美國等國家，我們的人均土地非常少。目前糧食產(chǎn)量雖然年年豐收，但那是建立在多施化肥、多撒農(nóng)藥、多澆地下水的基礎(chǔ)上的，我們的糧食產(chǎn)能已經(jīng)逼近極限，繼續(xù)的提高的空間非常有限。

例如，種植一季玉米需要澆灌三次水，每次按照50立方米/畝計算，三次就是150立方米，按照4元/立方米的地下水資源費，總計就需要600元。但是，國家為了鼓勵農(nóng)民的種糧積極性，目前并沒有收取這筆錢。

“地下水不是不值錢，而是不能算錢。但長此以往，地下水資源也有告急的那一天。”趙治海說。

3月7日，農(nóng)業(yè)部長韓長賦在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，就“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。韓長賦也表示，全面二孩之后，我國人口預(yù)計會明顯提高，糧食需求剛性增長，必須始終保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。

具體來講，趙治海建議，國家可以鼓勵加大小米的種植面積。“5000年來小米都是中國人的主糧，只有最近幾十年，因為營養(yǎng)原因，吃的少了。”趙治海說，但小米的好處是耗水少，以張家口市農(nóng)業(yè)科學(xué)院研發(fā)的“雜交谷子”為例，不用灌溉，不用多施化肥，以前不是產(chǎn)糧區(qū)的地方，通過種植“雜交谷子”也可以變?yōu)楫a(chǎn)糧區(qū)。

趙治海表示，小米現(xiàn)在的問題是種植面積太少，由于量少，價格波動很大。今年貴了，老百姓都種，明年就便宜了，然后大家又都不種了。價格波動大，又導(dǎo)致加工企業(yè)無所適從，“沒法做”。

“目前小米還沒有國家補貼，要是能夠出臺國家收儲政策，小米的種植面積就能增加到2億畝，代替一部分主糧。”趙治海說。