輸配電價(jià)改革試點(diǎn)擴(kuò)圍 穩(wěn)慎推進(jìn)銷售電價(jià)市場(chǎng)化

近日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確今年將北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶、廣東、廣西等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)，以及國(guó)家電力體制改革綜合試點(diǎn)省份的電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。

《通知》要求，已開展試點(diǎn)的省份要認(rèn)真總結(jié)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，未納入2016年輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的省份也要抓緊開展輸配電成本調(diào)查，做好輸配電價(jià)測(cè)算準(zhǔn)備工作，為2017年全面推開輸配電價(jià)改革打好基礎(chǔ)。同時(shí)，穩(wěn)慎推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)市場(chǎng)化。

自從去年3月15日黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》后，新一輪電力體制改革便正式拉開帷幕，首要任務(wù)就是按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”方法核定獨(dú)立、明晰的電網(wǎng)輸配電價(jià)和準(zhǔn)許總收入。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，自2014年首次在深圳市啟動(dòng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)以來，我國(guó)逐步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。2015年在內(nèi)蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州6個(gè)省級(jí)電網(wǎng)開展了先行試點(diǎn)。而此次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍后，將覆蓋至全國(guó)18個(gè)省級(jí)電網(wǎng)和1個(gè)區(qū)域電網(wǎng)，標(biāo)志著輸配電價(jià)改革全面提速。

按照《通知》要求，此次新入圍的試點(diǎn)省(區(qū)、市)要在今年5月底前上報(bào)輸配電價(jià)改革方案，并在10月底前報(bào)批當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)輸配電價(jià)總水平和分電壓等級(jí)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，情況復(fù)雜的地區(qū)可適當(dāng)推后。

值得注意的是，對(duì)于推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，《通知》提出，探索建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)投資后評(píng)估制度，對(duì)企業(yè)不合理、無效的投資和成本，不予納入輸配電價(jià)。同時(shí)，結(jié)合輸配電價(jià)改革及各地電力市場(chǎng)建設(shè)和電力市場(chǎng)化交易的進(jìn)展，健全和規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則，穩(wěn)慎推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)市場(chǎng)化，建立電力市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，鼓勵(lì)和支持地方探索完善電價(jià)市場(chǎng)化條件下的監(jiān)管方式。

此前，2月26日，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于北京、廣州電力交易中心組建方案的復(fù)函》，批復(fù)北京、廣州電力交易中心組建方案。3月1日，兩個(gè)電力交易中心分別掛牌。