11月23日,海關(guān)總署公布的今年前10個(gè)月糧食進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月中國(guó)糧食進(jìn)口總量為11514萬(wàn)噸,其中,1-10月玉米進(jìn)口累計(jì)782萬(wàn)噸,已超過(guò)720萬(wàn)噸的進(jìn)口關(guān)稅配額。市場(chǎng)預(yù)計(jì)我國(guó)玉米進(jìn)口量將達(dá)到1000萬(wàn)噸左右的水平,明年進(jìn)口量還將繼續(xù)增加。
我國(guó)是如何從一個(gè)玉米凈出口國(guó)到凈進(jìn)口國(guó)的呢?
2010年,我國(guó)從玉米凈出口國(guó)轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國(guó)。入世以來(lái),我國(guó)玉米以出口為主,主要出口至東亞、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。2003年,出口量為1640萬(wàn)噸,達(dá)到近20年來(lái)最高值;直到2007年,我國(guó)玉米凈出口量一直保持高位。2009年,我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一的東北地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害,產(chǎn)量下降,為滿足加工業(yè)對(duì)玉米日益增長(zhǎng)的需求,玉米進(jìn)口量大幅增加,由2009年的8.5萬(wàn)噸上升到2010年的157.3萬(wàn)噸,出口量迅速下降,從12.9萬(wàn)噸銳減到4萬(wàn)噸,我國(guó)首次由凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。
2011-2015年,國(guó)內(nèi)外價(jià)差拉大刺激玉米及其替代品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。2012年,我國(guó)玉米進(jìn)口量激增至521萬(wàn)噸,達(dá)歷史高峰。2015年,玉米進(jìn)口473.1萬(wàn)噸,處歷史次高水平,但當(dāng)年作為玉米替代品的高粱、大麥和干玉米酒糟進(jìn)口量分別達(dá)到1070萬(wàn)噸、1073.1萬(wàn)噸和682.1萬(wàn)噸,均創(chuàng)歷史記錄。由于玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策等多種因素影響,國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)格倒掛、進(jìn)口量逐漸增加,“國(guó)貨入市、洋貨入庫(kù)”造成我國(guó)收儲(chǔ)政策效果被削弱、玉米庫(kù)存高企。
2016-2019年,我國(guó)玉米進(jìn)口仍維持較高水平。2016年,玉米臨儲(chǔ)政策取消以后,我國(guó)玉米產(chǎn)業(yè)實(shí)行“價(jià)補(bǔ)分離、市場(chǎng)定價(jià)”機(jī)制,進(jìn)口玉米成本優(yōu)勢(shì)基本喪失,進(jìn)口開始下降。2018年,我國(guó)玉米面積和產(chǎn)量連續(xù)第三年調(diào)減,去庫(kù)存效果明顯,供求關(guān)系逐步趨緊,進(jìn)口開始增加至352萬(wàn)噸。2019年,我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,玉米播種面積4128萬(wàn)公頃,同比下降2%;但單產(chǎn)提高帶來(lái)玉米產(chǎn)量恢復(fù)性增長(zhǎng)1.4%,達(dá)2.6億噸;全年玉米進(jìn)口量479萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)36%。
2010-2013年,美國(guó)是我國(guó)玉米的第一大進(jìn)口來(lái)源。從世界貿(mào)易格局看,玉米出口主要集中在美國(guó)、巴西、阿根廷、烏克蘭等少數(shù)國(guó)家,這四國(guó)玉米出口量占世界玉米出口總量的比重常年超過(guò)60%。由于進(jìn)口來(lái)源可選擇性有限,我國(guó)玉米進(jìn)口比較集中。2010-2013年,我國(guó)自美進(jìn)口玉米占比超過(guò)90%;但我國(guó)自烏克蘭、俄羅斯等國(guó)玉米進(jìn)口量也在逐年增長(zhǎng)。2014年,自烏克蘭進(jìn)口玉米占比達(dá)37.1%,僅次于美國(guó)的39.9%。
2015年,烏克蘭取代美國(guó)成為我國(guó)玉米第一大進(jìn)口來(lái)源。烏克蘭農(nóng)業(yè)資源條件得天獨(dú)厚,被譽(yù)為“歐洲糧倉(cāng)”,出口潛力巨大。與美國(guó)相比,烏克蘭玉米是非轉(zhuǎn)基因玉米,且價(jià)格更有優(yōu)勢(shì)。另外,隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),我國(guó)與烏克蘭貿(mào)易關(guān)系日益緊密。2015年,烏克蘭取代美國(guó)成為我國(guó)玉米頭號(hào)進(jìn)口來(lái)源。此后每年自烏克蘭進(jìn)口的玉米占比均超過(guò)80%。
來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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