再生鑄造鋁原料標(biāo)準(zhǔn)一波三折，進(jìn)口廢鋁好事多磨

國(guó)內(nèi)廢鋁貨源緊缺，廢鋁價(jià)格暴漲，新標(biāo)準(zhǔn)下的海外大批量廢鋁究竟何時(shí)能進(jìn)？廢鋁進(jìn)口政策從千呼萬(wàn)喚到現(xiàn)在實(shí)施的困難重重，再生鋁企業(yè)該何去何從？自2017年以來(lái)，禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口制度改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，固廢進(jìn)口種類(lèi)和數(shù)量大幅度下降，尤其進(jìn)入2020年固廢進(jìn)口審批更加嚴(yán)格，另外9月1日新《固廢法》正式實(shí)施，再次明確了國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口的政策目標(biāo)。據(jù)海關(guān)總署、網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年10月廢鋁進(jìn)口量為4.73萬(wàn)噸，環(huán)比下降40.35%，同比下降21.43%；1-10月廢鋁進(jìn)口累計(jì)值為67.97萬(wàn)噸，同比下降47.86%，降幅較為明顯。

圖一：歷年廢鋁進(jìn)口數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)總署、網(wǎng)

10月16日，生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)公告》，公告規(guī)定凡符合《再生鑄造鋁合金原料（GB/T 38472-2019）》標(biāo)準(zhǔn)的再生鑄造鋁合金原料，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。政策定于11月1日正式實(shí)施，該政策擴(kuò)寬了除之前沿用的廢鋁進(jìn)口批文制度，把質(zhì)量好的廢鋁從固廢里面拿出來(lái)當(dāng)做再生鑄造鋁原材料進(jìn)口，給國(guó)內(nèi)原材料本就十分缺乏的再生鋁企業(yè)得以喘息的機(jī)會(huì)，原定計(jì)劃是在2021年1月1日起停止所有固廢進(jìn)口。另外根據(jù)11月21日海關(guān)推送消息，76020000.20再生鑄造鋁合金原料：原76020000.90項(xiàng)下且符合標(biāo)準(zhǔn)GB/T38472-2019的再生鑄造鋁合金原料，不屬于固體廢物，可按普通貨物進(jìn)口，適用0%進(jìn)口暫定關(guān)稅稅率；原76020000.90項(xiàng)下且不符合標(biāo)準(zhǔn)GB/T38472-2019的其他鋁廢碎料，仍歸入76020000.90，禁止進(jìn)口，但已領(lǐng)取2020年鋁廢碎料限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料固體廢物進(jìn)口許可證的仍可進(jìn)口，適用0%進(jìn)口暫定關(guān)稅稅率。

近日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》，公告內(nèi)容包括：一是我國(guó)將全面禁止進(jìn)口固體廢物，生態(tài)環(huán)境部將不再審批、發(fā)放限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證。二是對(duì)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所外開(kāi)展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)單位生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物，均按照國(guó)內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。三是《公告》自2021年1月1日起正式生效施行，相關(guān)規(guī)范性文件同時(shí)予以廢止。另外規(guī)定2020年生態(tài)環(huán)境部已審批發(fā)放的限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應(yīng)在證書(shū)載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期將自行失效。

針對(duì)《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)公告》的實(shí)施情況，據(jù)網(wǎng)了解，目前海關(guān)對(duì)《再生鑄造鋁合金原料（GB/T 38472-2019）》的驗(yàn)收檢測(cè)程序尚不完善，仍執(zhí)行之前的批文制度為主。根據(jù)最新的政策顯示，固體廢物進(jìn)口許可證，應(yīng)在證書(shū)載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期將自行失效，那么批文制使用時(shí)效僅剩12月份一個(gè)月的時(shí)間。市場(chǎng)目前已經(jīng)有很多企業(yè)開(kāi)始嘗試小批量廢鋁按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口，也有少量廢鋁按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口，但是據(jù)反饋，目前仍有一些問(wèn)題待磨合解決，距離大批量進(jìn)口仍有一段距離，需要耐心等待。

新政策下的海外廢鋁進(jìn)口較少，對(duì)國(guó)內(nèi)廢鋁市場(chǎng)影響如何呢？從廢鋁價(jià)格來(lái)看，2020年廢鋁價(jià)格走勢(shì)呈現(xiàn)先跌后漲趨勢(shì)，2020第一季度價(jià)格出現(xiàn)回落的主要原因是受疫情影響。第二季度價(jià)格開(kāi)始反彈，之后價(jià)格一直維持震蕩上行走勢(shì)。值得關(guān)注的是，10月中旬公告發(fā)布后，廢鋁價(jià)格漲勢(shì)放緩，業(yè)者觀(guān)望情緒比較濃重，不過(guò)廢鋁進(jìn)口政策執(zhí)行遲遲得不到落實(shí)，市場(chǎng)恐跌情緒緩解，廢鋁價(jià)格跟隨現(xiàn)貨鋁價(jià)大幅走高。

據(jù)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，廢鋁新料方面，截止11月30日，干凈割膠鋁線(xiàn)價(jià)格14500元/噸，同比上漲17.89%；6063價(jià)格14100元/噸，同比上漲21.55%；1系廢鋁新料價(jià)格14100元/噸，同比上漲21.03%。

圖二：廢鋁新料價(jià)格走勢(shì)圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：網(wǎng)

廢鋁舊料方面，截止11月30日，干凈汽車(chē)輪轂價(jià)格在13400元/噸，同比上漲13089%；型材噴涂料價(jià)格12400元/噸，同比上漲18.1%；破碎生鋁價(jià)格13000元/噸，同比上漲20.37%；易拉罐價(jià)格11500元/噸，同比上漲31.43%。

圖三：廢鋁舊料價(jià)格走勢(shì)圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：網(wǎng)

綜上所述：后市來(lái)看，新標(biāo)準(zhǔn)從不能進(jìn)口到少批量進(jìn)口再到大批量進(jìn)口，仍有很長(zhǎng)的一段路要走，國(guó)內(nèi)廢鋁緊缺的局面暫難改善。國(guó)內(nèi)廢鋁價(jià)格將繼續(xù)走高。此外，海外二次疫情的爆發(fā)，導(dǎo)致海外的廢鋁供應(yīng)偏緊，價(jià)格持續(xù)走高，短期來(lái)看，大量廢鋁進(jìn)口的可能性較小。目前來(lái)看，進(jìn)口的廢鋁仍有生鋁為主，對(duì)于國(guó)內(nèi)以生鋁為原材料的合金錠企業(yè)來(lái)說(shuō)，原料價(jià)格較難下跌，對(duì)于鋁合金錠成品價(jià)格有著一定的支撐作助力鋁合金錠價(jià)格繼續(xù)上漲。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。