合肥市教育局：重拳整治校外培訓機構(gòu)亂象 “行業(yè)清源”顯成效

針對不少校外培訓機構(gòu)或多或少存在無證辦學或超范圍經(jīng)營、消防及衛(wèi)生等安全隱患、師資水平參差不齊、虛假及過度夸大宣傳誤導家長、培訓內(nèi)容超標等問題，干擾正常教學秩序，合肥市教育局自2018年以來將校外培訓機構(gòu)亂象列為整治重點領域之一，專門出臺了《合肥市開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動實施方案》，深入開展專項治理，針對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，逐一落實整改。

截至2019年6月，全市12個縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)基本完成專項治理整改任務，整改各類問題2882個，其中取締存在重大安全隱患的137個、整改無證無照的800個、整改無證有照的1560個、整改超前超課標應試教育的339個、整改與中小學招生入學掛鉤的46個。

校外培訓機構(gòu)治理沒有完成時，只有進行時。按照教育部辦公廳出臺的《義務教育六科超標超前培訓負面清單（試行）》要求，結(jié)合日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，2020年10月合肥市教育局對校外培訓機構(gòu)提出了“六嚴禁”，鼓勵社會各界對校外培訓機構(gòu)辦學行為進行監(jiān)督，2020年11月在全市部署開展為期半年的“六嚴禁”專項治理行動。

在校外培訓機構(gòu)治理工作中，全市教育系統(tǒng)始終堅持“市級指導、縣區(qū)為主、標本兼治、社會監(jiān)督”的原則，建立市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級聯(lián)動的綜合監(jiān)管體系，明確由教育主管部門牽頭，建立市場監(jiān)管、民政、人社、公安、消防、城管等部門及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合執(zhí)法機制，增強聯(lián)動?！柏熑螀^(qū)督學包干”“熱點區(qū)域聯(lián)動”“兩代表一委員協(xié)處”“媒體參與”等機制初步形成，及時掌握校外培訓機構(gòu)情況，夯實校外培訓機構(gòu)治理力量。

多措并舉形成校內(nèi)外協(xié)同育人良好局面

成立于2006年的新東方合肥學校，目前在合肥市已設立60余家學習中心，截至2020年5月31日，學校已累計培訓學員195萬人次。在新東方合肥學校拓基金座校區(qū)，記者看到，作為一家提供中小學全科教育、家庭教育等教育服務的校外培訓機構(gòu)，該校與全部培訓學員都簽訂了規(guī)范的《合肥市中小學生校外培訓服務合同》，以保障學員和校外培訓機構(gòu)雙方的合法權(quán)益。

“越規(guī)范辦學的機構(gòu)，越正規(guī)的機構(gòu)，你發(fā)展得越好，合同也是雙方的，一方面向家長做出了說明，在一定程度上也保障了我們培訓機構(gòu)的利益，所以這個也能在一定的程度上減少糾紛，或者是一些意外的發(fā)生。”新東方合肥學校黨支部書記胡慧表示。

今年11月，合肥市教育局上線應用全市“校外培訓機構(gòu)學員預繳費管理服務系統(tǒng)”，推行《合肥市中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》的簽訂，引導校外培訓機構(gòu)圍繞學生興趣特長、綜合素質(zhì)拓展，提供個性化、多樣化、高質(zhì)量服務，形成校內(nèi)、校外協(xié)同育人的良好局面，為校外培訓機構(gòu)和學生家長架起了一座無障礙溝通橋梁。

三年來的校外培訓機構(gòu)治理實踐，合肥市基本形成了以市政府統(tǒng)籌、縣（區(qū)）政府主抓、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）參與的扁平化、立體式治理模式。接下來，合肥市教育局將繼續(xù)牽頭做好校外培訓機構(gòu)治理工作，確保全市校外培訓機構(gòu)日常監(jiān)管做到辦學區(qū)域全覆蓋、辦學資質(zhì)全納入、辦學過程全關(guān)注、辦學動態(tài)全跟蹤。

“校外培訓機構(gòu)，我們不能讓它野蠻生長、亂象叢生，要規(guī)范地來辦學，同時我們在校內(nèi)也要大力地倡導，比如說‘三點半課堂’、學生社團活動，讓家校共育，形成一個良性互動，讓學生在校內(nèi)能夠健康地成長，同時在校外也有社會共治，把我們整個教育做好?！焙戏适薪逃指本珠L陳雪梅坦言，將把校外培訓機構(gòu)治理作為深化教育改革的重要任務，鞏固治理成效，健全校外培訓機構(gòu)長效監(jiān)管機制，凈化全市教育生態(tài)環(huán)境，使校外培訓機構(gòu)真正成為教育事業(yè)的有益補充。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。