石油收入銳減 沙特改革背水一戰(zhàn)

在當(dāng)前油價(jià)難見(jiàn)回暖、原油市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)的背景下，石油于各大產(chǎn)油國(guó)而言已然不再是昔日的“招財(cái)樹(shù)”了。作為全球最大的石油出口國(guó)，不愿坐以待斃的沙特開(kāi)始推行該國(guó)史上最大規(guī)模的改革，力圖轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以應(yīng)對(duì)收入壓力。

曾幾何時(shí)，沙特依靠扶搖直上的油價(jià)積累了近7500億美元的外匯儲(chǔ)備，并利用這筆資金大量投資于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。然而僅僅兩年之間，因供需失衡而大幅縮水的油價(jià)令沙特外匯儲(chǔ)備一夕之間驟降至6020億美元。近日，沙特財(cái)政部甚至十年來(lái)首次向國(guó)際市場(chǎng)借款以填補(bǔ)因油價(jià)低迷而不斷擴(kuò)大的財(cái)政赤字。

如此壓力下，沙特政府開(kāi)始謀求改革出路。近日，沙特副王儲(chǔ)穆罕默德·本·沙爾曼在接受彭博社采訪時(shí)介紹了沙特經(jīng)濟(jì)改革的構(gòu)想，其中包括加速削減政府補(bǔ)貼、增加稅收、綠卡計(jì)劃以及建立主權(quán)財(cái)富基金等措施。沙爾曼指出，這些策略將在2020年為沙特帶來(lái)至少每年1000億美元的額外收入，超過(guò)目前非石油收入的3倍且足以令沙特預(yù)算達(dá)到平衡。根據(jù)初始預(yù)算數(shù)據(jù)，沙特的非石油收入在去年已增加35%至440億美元。

對(duì)于向來(lái)標(biāo)榜高福利的沙特而言，補(bǔ)貼計(jì)劃的調(diào)整以及對(duì)能源、軟飲料和奢侈品征收增值稅等策略，可在2020年為沙特政府帶來(lái)共400億美元收入。此外，允許公司在官方配額之外雇傭外國(guó)員工每年則可以帶來(lái)100億美元收入。

除了增收之外，沙特的經(jīng)濟(jì)改革方案中最值得關(guān)注的還是沙特阿美公司的首次公開(kāi)上市。作為全球最大的石油生產(chǎn)公司，沙特阿美擁有世界上最大的陸上和海上油田，同時(shí)還控制著全球1/10的原油市場(chǎng)。沙爾曼稱(chēng)，計(jì)劃通過(guò)出售沙特阿美的股份以創(chuàng)立2萬(wàn)億美元的世界最大財(cái)富主權(quán)基金——沙特公共投資基金（PIF）。據(jù)悉，PIF目前已經(jīng)持有沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司和沙特國(guó)家商業(yè)銀行的股票。

另一方面，盡管已致力于擺脫石油經(jīng)濟(jì)，沙特還是難以忘懷石油這個(gè)“老相好”。目前，OPEC成員國(guó)對(duì)于減產(chǎn)這件事可以說(shuō)是“互看眼色”，沙特甚至直言只有在OPEC全員參與的情況下才會(huì)加入“凍產(chǎn)”協(xié)議，此番言論直接針對(duì)的便是拒不減產(chǎn)的伊朗。近日，沙特甚至開(kāi)始對(duì)“不聽(tīng)話(huà)”的伊朗展開(kāi)報(bào)復(fù)：阻礙伊朗不斷增加的石油出口，并禁止載有伊朗原油的船只進(jìn)入沙特海域。

中國(guó)社科院西亞北非研究所助理研究員魏亮在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，伊朗目前的石油出口活動(dòng)事實(shí)上是在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)制裁前的市場(chǎng)份額，因而在到達(dá)預(yù)期值之前，伊朗很難在石油出口量的問(wèn)題上做出讓步。而沙特與伊朗兩大產(chǎn)油國(guó)之間互不相讓的膠著局面，令即將到來(lái)的4月凍產(chǎn)會(huì)議前景蒙上陰影，油價(jià)在周一重挫近3%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。