《西安市深化產教融合實施方案》印發(fā) 到2023年 培育13個產教融合型企業(yè)

從市政府獲悉，《西安市深化產教融合實施方案》印發(fā)，我市將充分發(fā)揮產業(yè)和教育資源優(yōu)勢，加快推動產教深度融合。

《方案》提出，我市將力爭到2023年，培育13個產教融合型企業(yè)，建設20個產教融合實訓基地，打造13個市級職業(yè)教育集團（聯盟），開設40個產教融合型重點專業(yè)，建設75個政產學研用協同育人項目。到2025年，教育和產業(yè)統籌協調發(fā)展的格局基本形成，體制機制創(chuàng)新取得新突破，產教融合發(fā)展邁上新臺階。

產教融合與構建“6+5+6+1”

現代產業(yè)體系同步規(guī)劃

《方案》指出，要將產教融合作為一項重要工作納入全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，貫穿到各個環(huán)節(jié)。特別是將產教融合與構建“6+5+6+1”現代產業(yè)體系工作相結合，實現同步規(guī)劃、同步實施。

統籌推進高等教育融入區(qū)域創(chuàng)新體系。支持西安交通大學、西北工業(yè)大學和西安電子科技大學創(chuàng)建世界一流大學，支持西北大學、長安大學、陜西師范大學等駐市高校發(fā)揮學科優(yōu)勢，建設一批世界一流的特色學科。大力發(fā)展現代農業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等現代產業(yè)急需緊缺學科專業(yè)。加快推進西安交大創(chuàng)新港、西北工業(yè)大學翱翔小鎮(zhèn)、西安電子科技大學西部電子谷等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點項目建設。打造以高新區(qū)為引領、“高新區(qū)+航天基地+灃東新城+大學城+科研院所”等區(qū)域為依托的科創(chuàng)大走廊，形成“創(chuàng)新增長極”。

允許企業(yè)依法參與辦學

鼓勵建設實訓基地

允許企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦高等教育、職業(yè)教育，以資本、技術、管理等要素依法參與辦學，并享有相應權利。積極探索職業(yè)學校股份制、混合所有制辦學試點改革，支持企業(yè)和職業(yè)學校，公辦和民辦職業(yè)學校，合作舉辦混合所有制性質的職業(yè)學?；蚨墝W院（系部）。鼓勵企業(yè)（行業(yè)）在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展多形式的校企合作。

積極推進面向我市主導產業(yè)、以科技成果轉化為主要任務的新型研發(fā)機構建設。到2023年，建成科技成果轉化示范基地10個、示范高校10家，國家備案眾創(chuàng)空間、國家級科技企業(yè)孵化器100家。

建立和完善學生到企業(yè)實習通道，推進實習實訓規(guī)范化，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)按照職工總數的2%安排專業(yè)對口學生實習，保障學生享有獲得合理報酬等合法權益。加快實習實訓基地建設，鼓勵高校和職業(yè)院校建設行業(yè)或區(qū)域性實訓基地，支持優(yōu)勢企業(yè)與學校共建共享生產性實訓基地，引導中小微企業(yè)參與校企合作。到2023年，建成20個高質量專業(yè)化產教融合實訓基地。

完善學徒制相關政策

探索校企課程學分轉換互認

將勞動實踐融入素質教育。拓展校外勞動實踐體驗，組織開展勞動教育日、勞動教育周等活動。廣泛開展職業(yè)教育勞模大講壇、勞模進校園等活動，大力弘揚勞模精神、工匠精神。鼓勵企業(yè)、院校建設職業(yè)體驗中心，開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)體驗教學，并積極向普通中小學、高校、市民開放。到2023年，建設120個職業(yè)體驗中心。

推進產教融合協同育人。全面推行職業(yè)院?，F代學徒制、企業(yè)新型學徒制，進一步完善學徒制政策、標準、信用制度等。探索訂單合作、工學交替模式培養(yǎng)育人，形成可復制經驗向全市推廣。

鼓勵區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設區(qū)域技術技能培訓中心，大力開展開放性、非學歷社會培訓。探索開展高校和行業(yè)企業(yè)課程學分轉換互認，實施基于產教融合組織共同標準的校企課程學分轉換互認制度。

取消高等學校

招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例限制

深入落實考試招生制度。鼓勵開展中高職、高職與本科以及中職與本科一體化人才培養(yǎng)試點，促進各類型人才的銜接貫通。落實職教高考制度，保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當，取消高等學校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例限制。支持企業(yè)與高等學校、職業(yè)學校開展定向招生、定向培養(yǎng)。推進技工院校招生錄取納入到全市中招平臺。

制定符合產教融合特點的教師、企業(yè)職工資格標準和專業(yè)技術職務（職稱）評聘辦法、評價體系。加大對參與產教融合的科研、教師等人員，在專利權、著作權等知識產權方面的激勵力度。高校、職業(yè)院校教師依法取得與教學科研相關的社會服務產生的凈收入不納入學校工資總額基數。院校通過校企合作、技術服務、社會培訓等所得收入的50%可用于進行績效分配，不列入績效總量，其余50%可用于院校公用經費。

產教融合型試點企業(yè)

可按投資總額30%比例抵免相關費用

實施產教融合重點工程，開展課題研究，爭取示范試點，對示范試點單位在政策優(yōu)惠、推薦支持、經驗宣傳等方面給予大力支持。建立產教融合項目庫，加快發(fā)展產教融合項目，在項目立項、土地征用、資金申報等環(huán)節(jié)開辟綠色通道，優(yōu)先給予安排。加大政府投入力度，對中央和省級財政資金支持的產教融合項目，市級財政給予優(yōu)先配套。制定產教融合型企業(yè)、學校、專業(yè)、基地認證標準和評價辦法，開展認證評價，建立認證目錄，對通過認證的予以獎勵、授牌，并向社會推介。

對開展新型學徒制培訓的企業(yè)，按照政策規(guī)定給予培訓補貼。對產教融合型試點企業(yè)，按規(guī)定可按投資總額30%的比例，抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。允許按規(guī)定將企業(yè)職工教育經費支出和學生在企業(yè)實習期間的報酬在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學校、高等學校的建設用地，按教育用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。