全國(guó)政協(xié)委員徐麗橋：解決就業(yè)困難與謀求經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)同等重要

新華財(cái)經(jīng)北京3月5日電（記者 吳叢司）全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央文化藝術(shù)委員會(huì)副主任徐麗橋表示，受2020年國(guó)內(nèi)外疫情影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定，加之許多產(chǎn)業(yè)線上化和智能化對(duì)勞動(dòng)力工作產(chǎn)生替代，在2021年以及更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)就業(yè)壓力將會(huì)增大。

為此，徐麗橋提出三點(diǎn)建議：

一是將失業(yè)率作為地方保就業(yè)保民生最重要的考核指標(biāo)。將解決就業(yè)困難與謀求經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)放在同等重要的地位，特別是在疫情期間，將其看成是最重要的宏觀調(diào)控和微觀解困經(jīng)濟(jì)工作。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)客觀地對(duì)各個(gè)城市和地區(qū)的就業(yè)、收入和生活質(zhì)量等三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)并公布。對(duì)失業(yè)率高的地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行督導(dǎo)和予以問(wèn)責(zé)。

二是保護(hù)和建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)的微生態(tài)。國(guó)家對(duì)企業(yè)勞動(dòng)者的年齡分布做出強(qiáng)制性規(guī)定，企業(yè)內(nèi)員工的年齡分布必須符合國(guó)家人口年齡分布規(guī)律，符合行業(yè)內(nèi)技能發(fā)展年齡分布規(guī)律，解決就業(yè)年齡歧視問(wèn)題，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行政策細(xì)化。適當(dāng)保留和保護(hù)實(shí)體商業(yè)、餐飲街巷和社區(qū)，完善城市市郊農(nóng)貿(mào)、建材、雜貨等市場(chǎng)，寬容對(duì)待地?cái)偩蜆I(yè)，允許游商串街走巷。為解決大學(xué)生就業(yè)崗位不足，可以考慮適當(dāng)放開(kāi)對(duì)社會(huì)舉辦幼兒及老人教育培訓(xùn)、文藝培訓(xùn)、非遺傳承培訓(xùn)、群眾體育健身培訓(xùn)等方面的限制，以容納更多就業(yè)。

三是土地要素相互組合形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生產(chǎn)力條件。盤(pán)活城鄉(xiāng)閑置和低利用土地就是將土地要素市場(chǎng)化改革與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)結(jié)合起來(lái)。淡化建設(shè)用地指標(biāo)管理，對(duì)已有的建設(shè)用地，放寬放松規(guī)劃用途管制，用于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。用地向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)傾斜，鼓勵(lì)農(nóng)民利用荒地坡地，擴(kuò)大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地要素的使用、建設(shè)、創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)和收益權(quán)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)企事業(yè)單位充分利用閑置低效率土地，創(chuàng)造更多的勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。