上海將對(duì)老舊車(chē)輛出臺(tái)更嚴(yán)厲的限行治理措施

機(jī)動(dòng)車(chē)船等流動(dòng)源是本市PM2.5的主要來(lái)源之一。為進(jìn)一步改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，記者今天從市交通委獲悉，在繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)有的高污染機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施的基礎(chǔ)上，今年下半年本市將陸續(xù)出臺(tái)對(duì)國(guó)I汽油車(chē)、2005年后注冊(cè)的國(guó)II汽油車(chē)、2011年前投放的國(guó)III柴油貨車(chē)的限行治理措施，進(jìn)一步加大管控力度。

目前本市擬出臺(tái)的機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放控制強(qiáng)化措施包括：將國(guó)I汽油車(chē)限行擴(kuò)大至郊環(huán)；對(duì)2005年后注冊(cè)的國(guó)II汽油車(chē)實(shí)施外環(huán)限行；對(duì)2011年前投放的、車(chē)齡在5年以上的國(guó)III柴油貨車(chē)，在中環(huán)等區(qū)域?qū)嵤┤?4小時(shí)限行等。本市將根據(jù)全市大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)要求，于今年年底前具體實(shí)施上述強(qiáng)化管控措施。

據(jù)環(huán)保部門(mén)分析介紹，當(dāng)前全市大氣環(huán)境污染治理面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。本市計(jì)劃在“十三五”期間將PM2.5年均濃度進(jìn)一步降至42微克/立方米，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降約21%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提升至80%，相比2015年提升約10個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，勢(shì)必要在交通、能源、產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域?qū)嵤└鼮閲?yán)格的大氣污染防治措施。最新的源解析結(jié)果顯示，以機(jī)動(dòng)車(chē)為主的流動(dòng)源對(duì)本市大氣PM2.5污染貢獻(xiàn)率達(dá)到了30.5%，必須進(jìn)一步加大機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制力度。隨著黃標(biāo)車(chē)的全面淘汰，本市機(jī)動(dòng)車(chē)污染的主要來(lái)源已轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)III及以下的汽油車(chē)和國(guó)III柴油車(chē)。從單車(chē)排放水平來(lái)看，國(guó)一、國(guó)二老舊汽油車(chē)平均排放水平相比新車(chē)增加約2～4倍，國(guó)三老舊柴油車(chē)相比新車(chē)排放增加約1倍，特別是2011年及以前注冊(cè)的國(guó)三柴油車(chē)，其保有量?jī)H占柴油車(chē)總量的36%，污染排放物占柴油車(chē)排放總量的60%～70%。目前，本市仍有國(guó)I汽油車(chē)1.6萬(wàn)輛、國(guó)II汽油車(chē)20.8萬(wàn)輛、國(guó)III柴油貨車(chē)18.5萬(wàn)輛，這些車(chē)輛僅占全市機(jī)動(dòng)車(chē)總量的14%，但其排放的PM2.5、NOx分別約占機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量的60%、70%。

據(jù)介紹，2013年以來(lái)，本市積極響應(yīng)國(guó)家加快淘汰黃標(biāo)車(chē)的工作要求，不斷嚴(yán)格管控黃標(biāo)車(chē)使用、加大黃標(biāo)車(chē)治理力度。據(jù)環(huán)保部門(mén)初步測(cè)算，已采取的各項(xiàng)高污染機(jī)動(dòng)車(chē)排放治理措施，年均減少NOx排放量6萬(wàn)噸，年均可降低PM2.5濃度約3-4微克/立方米。

近年來(lái)，本市先后啟動(dòng)了外環(huán)限行黃標(biāo)車(chē)、郊環(huán)限行黃標(biāo)車(chē)等限行措施，并從2015年10月1日起在全市范圍內(nèi)限行了黃標(biāo)車(chē)。截至2015年底，本市共提前淘汰黃標(biāo)車(chē)33.4萬(wàn)輛，已在國(guó)內(nèi)率先全面淘汰了黃標(biāo)車(chē)。同時(shí)，市政府出臺(tái)了鼓勵(lì)黃標(biāo)車(chē)提前淘汰的補(bǔ)貼政策，2012-2015年共發(fā)放提前淘汰補(bǔ)貼22.21億元，補(bǔ)貼車(chē)輛10.5萬(wàn)輛。在加快淘汰黃標(biāo)車(chē)同時(shí)，本市也進(jìn)一步加大老舊車(chē)輛的環(huán)保治理力度。從2015年4月1日和2016年1月1日起，分別實(shí)施國(guó)I汽油車(chē)和2005年前注冊(cè)的國(guó)II汽油車(chē)外環(huán)限行。從2015年11月1日起，調(diào)減中環(huán)等區(qū)域的國(guó)III柴油貨車(chē)通行時(shí)間至5個(gè)小時(shí)，其余19個(gè)小時(shí)限行。

另一方面，本市交通行業(yè)也率先加大對(duì)高污染車(chē)的環(huán)保治理力度。在公交方面，提前淘汰更新公交黃標(biāo)車(chē)4000余輛；推進(jìn)5000輛國(guó)III公交車(chē)加裝尾氣凈化裝置；大力發(fā)展新能源公交車(chē)，要求每年新增公交車(chē)中新能源公交車(chē)的比例不低于60%，目前全市共投放各類(lèi)節(jié)能和新能源公交車(chē)約4000輛，占總量的25%。在貨運(yùn)車(chē)方面，提前淘汰1.1萬(wàn)輛集卡黃標(biāo)車(chē)；制訂扶持政策，鼓勵(lì)國(guó)III集卡加裝尾氣凈化裝置。出租汽車(chē)方面，2015年完成2萬(wàn)余輛出租汽車(chē)更新尾氣凈化裝置。（新民晚報(bào)記者張欣平通訊員史一奇）

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