“船舶排放控制區(qū)”辟出新市場(chǎng) 低硫油供應(yīng)乏力_第一財(cái)經(jīng)

中國(guó)政府設(shè)立的“船舶排放控制區(qū)”新規(guī)，讓國(guó)際航運(yùn)巨頭看到了新的商機(jī)。

12日，在中國(guó)物流市場(chǎng)深耕20年的全球航運(yùn)和物流巨頭華輪-威爾森物流公司在北京宣布，旗下船舶在全球港口停泊時(shí)將使用硫含量低于0.1%的燃油，以減少硫排放和對(duì)環(huán)境的污染。

“在過去的11年中，華輪-威爾森主動(dòng)將船舶燃油中的平均硫含量控制在1.5%以下，并因此減少了向大氣層約220000噸的硫排放。形象一點(diǎn)說，這幾乎是法國(guó)2012年的硫排放總量。”華輪-威爾森全球可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)人AnnaLarsson對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說。

2015年7月，中國(guó)宣布設(shè)立硫排放控制區(qū)，分別設(shè)在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和渤海灣。這三個(gè)區(qū)域向海洋延伸約12海里，包括廣州、深圳、珠海、上海、寧波、舟山、蘇州、南通、天津、秦皇島、唐山、黃驊等在內(nèi)的主要港口，將逐步施行0.5%的硫含量上限要求。

船舶燃油中大約90%的硫成分在發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)通過燃燒會(huì)與氧氣發(fā)生反應(yīng)，并在尾氣中以二氧化硫的形式排放出來。國(guó)際航運(yùn)業(yè)70%的硫排放在距離海岸線400公里以內(nèi)的主要貿(mào)易路線上。多項(xiàng)研究表明，在海陸風(fēng)的作用下，航運(yùn)排放污染可以侵入內(nèi)陸數(shù)百公里。

2006年起，國(guó)際海事組織(IMO)《國(guó)際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)附則六“防止船舶造成空氣污染”對(duì)船舶的硫氧化物排放設(shè)立了總體的限制。該附則還促成了硫排放控制區(qū)(SECA)的建立。它規(guī)定區(qū)域內(nèi)硫氧化物的硫含量上限是0.1%。該硫排放控制區(qū)自2015年1月起在歐洲和北美實(shí)施。

硫排放已被證明對(duì)健康和環(huán)境有害，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署收集了相當(dāng)多的證據(jù)表明，短期(5分鐘到24小時(shí))接觸二氧化硫會(huì)對(duì)呼吸系統(tǒng)帶來一系列不利影響，包括支氣管收縮和哮喘癥狀加劇。硫氧化物也可能與大氣中的其他化合物發(fā)生反應(yīng)，形成小顆粒物，它能滲透到肺的敏感部分，導(dǎo)致或加劇呼吸系統(tǒng)疾病，比如肺氣腫和支氣管炎。它也會(huì)加重心臟病患者的病情，增加住院人數(shù)，引起過早死亡。

然而，據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，目前全球大多數(shù)最繁忙的港口至今還沒有納入硫排放控制區(qū)。港口城市的硫減排仍缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管，目前由各國(guó)、港口當(dāng)局、船舶所有人和運(yùn)營(yíng)者自行管理。

AnnaLarsson對(duì)記者表示，中國(guó)在世界航運(yùn)界的重要性毋庸置疑——全世界大部分最繁忙的港口都在中國(guó)，按集裝箱總?cè)萘坑?jì)算，全球十大港口里，中國(guó)占了七個(gè)，而且這些港口城市都擁有大量的人口。隨著中國(guó)“一帶一路”倡議的實(shí)施，航運(yùn)活動(dòng)有望大幅增加。

就全世界最大的港口上海港而言，上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心最新的排放數(shù)據(jù)顯示，船舶和港口活動(dòng)(包括拖車和貨物處置設(shè)備的排放)占該市二氧化硫總排放的12.4%。

根據(jù)中國(guó)政府提出的“船舶排放控制區(qū)”時(shí)間表，2016年1月1日起，上述三個(gè)硫排放控制區(qū)的港口可以要求船舶在靠岸停泊時(shí)使用低硫燃油或采取其他措施。上海率先開始實(shí)施這一措施，2016年4月1日引入了5000ppm硫含量限制。港口鼓勵(lì)船舶在靠岸停泊時(shí)使用硫含量低于0.1%的燃油。

2017年1月1日起，在以上控制區(qū)內(nèi)所有核心港口靠岸停泊的船舶都要求使用硫含量不超過5000ppm的燃油;2018年1月1日起，在硫排放控制區(qū)所有港口靠岸停泊的船舶都要求使用硫含量不超過5000ppm的燃油;2019年1月1日起，所有進(jìn)入硫排放控制區(qū)的船舶都要求使用硫含量不超過5000ppm的燃油。

中國(guó)海事局危管防污處處長(zhǎng)董樂義介紹，長(zhǎng)三角區(qū)域已于4月1日開始先行先試硫排放控制區(qū)，在上海港、寧波-舟山港、蘇州港、南通港四個(gè)核心港口同時(shí)實(shí)施第一階段措施，船舶靠岸停泊期間使用硫含量不超過0.5%的燃油。目前進(jìn)展情況良好。

華輪-威爾森12日發(fā)布的《減少硫排放：一項(xiàng)共同的事業(yè)》白皮書介紹，濕法脫硫和干法脫硫等減排技術(shù)被認(rèn)為是解決硫污染的另一途徑。因?yàn)槲矚庠谂欧胖皶?huì)經(jīng)過洗滌器清洗，這讓輪船能夠繼續(xù)安全使用硫含量較高的燃料油。然而，洗滌器需要較大的投資，所以采用率相對(duì)較低。

“目前，改用低硫燃油仍然是大多數(shù)航運(yùn)企業(yè)的優(yōu)先選擇。”白皮書說。美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)高級(jí)律師、亞洲項(xiàng)目總監(jiān)BarbaraFinamore介紹，目前多數(shù)船舶都使用重油，而重油的價(jià)格與低硫油相比，低70%左右。在排放控制區(qū)需要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

但據(jù)董樂義介紹，低硫油供應(yīng)目前在中國(guó)市場(chǎng)還存在一定的障礙。“煉制企業(yè)對(duì)煉制低硫油的積極性不高。”董樂義說，因?yàn)槿加投愡€比較高，每噸在1500元左右。他介紹，煉制企業(yè)一旦煉低硫油，就只能作為燃油來銷售，銷售渠道比較狹窄。

“下一步，交通運(yùn)輸部將與國(guó)家發(fā)改委、能源局、財(cái)政部加強(qiáng)溝通，為鼓勵(lì)煉制企業(yè)煉制更多的低硫油做些工作。”董樂義表示，交通運(yùn)輸部也將適時(shí)啟動(dòng)排放控制區(qū)評(píng)估工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。