全方位對接融合可促濟南全域城市化

縣域經濟融入中心城市是必然

“近幾年章丘的發(fā)展速度、在全國百強縣中的排名都有所下降?！?a href="http://www.wqcgm.cn/city/jinan/" target="_blank">濟南社會科學院副院長馬黎明注意到了這樣一個趨勢。在馬黎明看來，一方面與國際國內大的經濟形勢變化有關，另一方面也與章丘沒有完全融入濟南城區(qū)建設和發(fā)展、沒有享受到與濟南的“同城紅利”有關。

從這個角度來看“，章丘對接省會中心城區(qū)是縣域經濟融入中心城市的一種必然的選擇?！睗鲜形h校教授馮雷表示，積極對接省會中心城區(qū)，章丘就可以更好地利用省會的科技、人才等資源要素，實現(xiàn)章丘的產業(yè)升級，并且拓展自身的發(fā)展空間，提高自身的發(fā)展質量和發(fā)展效益。

近些年，章丘也一直在爭取撤市設區(qū)，最新的進展是濟南市委召開的十屆十次全體會議審議通過了《關于章丘撤市設區(qū)工作的決議》。

對接后，濟南可更大范圍統(tǒng)籌資源

章丘如果能和城區(qū)融合發(fā)展，對濟南城區(qū)而言，也將帶來積極的作用。

濟南是山東省會城市和區(qū)域中心城市，在帶動區(qū)域發(fā)展方面應發(fā)揮中心城市的龍頭作用，但長期以來，濟南一直受發(fā)展空間小、規(guī)模實力弱等因素的影響，中心城市的優(yōu)勢和作用沒有充分發(fā)揮出來。

“如果章丘納入全市發(fā)展規(guī)劃之中，那么章丘擁有的空間資源、歷史文化資源、農業(yè)資源、旅游資源都可以得到整合利用，從而極大地增強濟南的全域城市化水平?！瘪R黎明說，章丘主動對接濟南，特別是在撤市設區(qū)之后，可以為濟南的產業(yè)布局和經濟發(fā)展提供極大的空間，使?jié)峡梢栽诟蠓秶鷥冉y(tǒng)籌配置資源、促進產業(yè)結構調整優(yōu)化，也可以使高新區(qū)和明水經濟開發(fā)區(qū)兩個國家級園區(qū)實現(xiàn)更好的對接和協(xié)同發(fā)展，共同促進濟南經濟的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展“。從長遠來看，章丘撤市設區(qū)可以極大地促進濟南的全域城市化水平，對濟南打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城具有重要意義。”

章丘可做濟南淄博萊蕪濱州連接點

話題回到濟南做龍頭城市。馮雷認為，如果要做龍頭，與圈內其他城市融合必須有融接點，從目前的框架來看，濟南與圈內其他城市的融接點不足“。章丘作為省會連接淄博和萊蕪甚至濱州的融接區(qū)域，是上述三市連接省會的連接點，區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢明顯?！痹隈T雷看來，這種連接點或者連接區(qū)域，既為周邊城市融入濟南提供支撐，也為省會和章丘的發(fā)展打開了空間。

馬黎明表示，如果章丘能夠順利對接濟南，或者成功撤市設區(qū)，便可以促進城區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)轉移，使中心城區(qū)集中資源發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和總部經濟，周邊形成制造業(yè)生產基地“，這不僅有利于濟南優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，而且可以極大地提升濟南的現(xiàn)代城市功能，同時還可以有效避免與省會城市群其他城市產業(yè)雷同化，使?jié)险嬲纬梢I區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的差異化優(yōu)勢?！?/p>

馮雷表示，在縣域經濟發(fā)展中，章丘應更好地立足自身優(yōu)勢，在此基礎上，結合濟南及周邊城市的產業(yè)布局，做好自身主導產業(yè)的選擇和發(fā)展。另外章丘還要立足綠色發(fā)展的理論，在保護好章丘良好生態(tài)的基礎上，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。從而使章丘成為省會的重要經濟發(fā)展拓展區(qū)和綠色生態(tài)地。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。