兩部門明確“十三五”民航機場項目建設四原則

5月17日獲悉，為有序推進民航機場項目建設，合理把握建設時機，科學確定建設方案，促進民航健康可持續(xù)發(fā)展，國家發(fā)改委辦公廳、民航局綜合司日前下發(fā)通知，對“十三五”民航機場改擴建和遷建項目前期工作有關事項予以明確。

通知明確了四方面原則：一是加強現(xiàn)有機場保護。通知表示，各級政府應認真貫徹落實《民用航空法》、《民用機場管理條例》等法律法規(guī)，將機場規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，根據機場運行和發(fā)展需要，預留充足的發(fā)展空間，并做好機場周邊區(qū)域土地利用規(guī)劃控制、凈空保護、電磁環(huán)境保護、噪聲敏感區(qū)域控制等工作。

二是合理把握建設時機。通知指出，各地應結合區(qū)域經濟社會發(fā)展需要，充分考慮經濟結構和增長方式調整，研判機場發(fā)展趨勢和目標，科學論證機場項目建設的合理時機。當機場設施容量趨于飽和，難以滿足航空業(yè)務量增長需要，或者機場跑道等設施不能滿足機型使用或安全運行要求時，可考慮開展機場擴容前期工作。

三是優(yōu)先選擇改擴建方案。通知表示，現(xiàn)有機場一般距離城市相對較近，地形地貌條件相對較好，且周邊相關路網和配套設施比較成熟，采取改擴建方案具有占用土地資源少、工程投資小、項目推進快、經濟和社會效益更加明顯等特點，在建設條件允許的情況下，機場擴容應優(yōu)先選擇改擴建方案。

四是慎重選擇遷建方案。通知明確，機場需要擴容，存在受城市規(guī)劃建設、周邊建筑超高等限制，改擴建方案影響面廣、經濟性差、社會穩(wěn)定風險水平高，或受地形條件限制嚴重，不具備原址改擴建條件；或者受空域使用限制，軍民航飛行矛盾日益突出、實施機場改擴建無法緩解矛盾等情形的，可以開展機場遷建研究論證工作。對于不符合上述情形的機場，原則上不予支持，如仍要遷建，由地方自行安排。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。