專家：土地收入新政或降低地方土地財(cái)政依賴

財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局等部委4日聯(lián)合發(fā)布通知，決定將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。專家認(rèn)為，國(guó)有土地出讓收入轉(zhuǎn)為稅收，該政策不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生直接影響。

貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)認(rèn)為，土地出讓收入劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)后，中央對(duì)于土地出讓收入有直接的監(jiān)管和支配權(quán)，將有效降低地方政府對(duì)于土地財(cái)政的依賴，但不代表“土地財(cái)政”消失。目前多數(shù)城市土地一級(jí)整理由地方政府負(fù)責(zé)，前期資金也由地方政府投入，地方獲得土地出讓收入后，會(huì)拿出部分資金繼續(xù)用于后續(xù)土地的整理?；诖耍瑖?guó)土出讓收入是土地政府進(jìn)行土地一級(jí)整理的重要資金來(lái)源。對(duì)于該新政，預(yù)計(jì)后期會(huì)有相關(guān)政策細(xì)則出臺(tái)，明確國(guó)稅對(duì)于土地收入再分配原則包括分給地方政府的比例。

我國(guó)現(xiàn)行的土地出讓金制度是影響房地產(chǎn)稅出臺(tái)的重要變量，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，土地出讓金制度改革是必然的。許小樂(lè)認(rèn)為，本次土地出讓收入劃轉(zhuǎn)為稅收，邁開(kāi)了改革的第一步，可以理解為是房地產(chǎn)稅長(zhǎng)效機(jī)制的前期準(zhǔn)備。

據(jù)了解，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入征繳流程顯示，土地出讓過(guò)程中，土地出讓保證金仍由地方政府相關(guān)部門收取，后續(xù)土地收入由競(jìng)得人向稅務(wù)部門繳費(fèi)。許小樂(lè)認(rèn)為，過(guò)程中房地產(chǎn)企業(yè)的繳費(fèi)對(duì)象發(fā)生變化，但對(duì)金額不產(chǎn)生影響，因此該政策對(duì)于房企不會(huì)產(chǎn)生直接影響。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。