中國商務部：堅決反對美對我鋼鐵337調查

記者從中國商務部網站獲悉，美國國際貿易委員會5月26日發(fā)布公告，決定對中國輸美碳鋼與合金鋼產品發(fā)起337調查。中國商務部貿易救濟調查局負責人對此發(fā)表談話稱，對于美方基于沒有事實依據的申請和指控，決定對中國輸美碳鋼與合金鋼產品發(fā)起337調查，中方表示堅決反對和強烈不滿。

　　“美國近期連續(xù)對鋼鐵產品采取貿易救濟措施，是一種不審慎的行為，此次更是史無前例地針對中國鋼鐵產品發(fā)起337調查，帶有明顯的貿易保護主義色彩。”該負責人指出，中方認為，簡單頻繁地采取貿易保護措施，無助于從根本上解決美國鋼鐵產業(yè)暫時面臨的困難，相反只會人為地對正常貿易秩序造成干擾。

　　近期美國頻頻對中國揮起貿易保護大棒，鋼鐵業(yè)成為重災區(qū)。美國商務部5月17日宣布終裁結果，認定中國出口到美國的冷軋鋼板產品的傾銷和補貼幅度分別為265.79%和256.44%。如果美國國際貿易委員會6月底也認定中國此類出口給美相關產業(yè)造成實質性損害或威脅，美商務部將對其征收高額“雙反”關稅。

　　此前，美商務部于當地時間4月29日對我國碳合金鋼定尺板發(fā)起反傾銷反補貼調查，這也是今年以來美國對我鋼鐵產品發(fā)起的第二次“雙反”調查。據統(tǒng)計，美國已成為全球發(fā)起“雙反”調查最多的國家，中國及其鋼鐵產業(yè)成為美國“雙反”調查的最大目標。

　　與“雙反”關稅將大幅增加中國企業(yè)出口成本不同，借知識產權保護之名的“337調查”將對中國企業(yè)全面設限。一旦涉案企業(yè)產品被裁定違反《1930年美國關稅法》第337條款，涉案產品將徹底失去在美國市場的銷售資格。

　　中國商務部上述負責人強調，當前鋼鐵產業(yè)面臨經營困難和產能過剩等問題，是世界經濟增長乏力和需求不振所導致，需要各國共同努力加以應對。中美鋼鐵業(yè)應加強對話、溝通，通過磋商、合作等方式實現互利共贏。

　　該負責人表示，中方將鼓勵中國企業(yè)依法進行抗辯，密切關注該案進展，堅決利用世貿組織規(guī)則維護中國鋼鐵企業(yè)的正當權益。中方希望美方能依法客觀、公平、公正開展調查，并審慎、克制使用貿易保護措施。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展報告(2016版)顯示，鋼鐵產能過剩是全球性問題。按照世界鋼協(xié)數據，2015年全球粗鋼產能利用率為69.7%。2014年末中國粗鋼產能約為11.3億噸，按照2015年產量測算產能利用率71.2%，和全球情況基本相當。

　　中國政府、鋼鐵行業(yè)和企業(yè)積極化解鋼鐵過剩產能，取得了明顯成效。“十二五”期間，已淘汰落后鋼鐵產能9000多萬噸；鋼鐵產業(yè)固定資產投資連續(xù)兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產投資同比下降11%；市場競爭和環(huán)保壓力已促使一批鋼鐵產能退出，包括各類所有制企業(yè)。

　　2016年2月，中國政府發(fā)布了《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》，計劃在未來五年再壓減1億至1.5億噸鋼鐵產能，并提出了一系列具體措施。

　　中鋼協(xié)稱，中國不鼓勵鋼鐵產品大量出口，相反還采取了一系列切實措施控制鋼鐵產品出口，如對部分鋼鐵產品加征出口關稅、主動下調鋼鐵產品的出口退稅率等。近年來，中國鋼材出口有所增長，主要是由于全球經濟復蘇，國際鋼材市場需求上升，中國鋼材國際競爭力提升等。

　　“中國鋼鐵行業(yè)愿以合作共贏的方式化解貿易摩擦，和國際同行一道共同維護正常的國際鋼鐵貿易秩序，堅決反對貿易保護主義，反對將鋼鐵貿易問題政治化。”中鋼協(xié)相關負責人指出。

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