深圳前海：出現(xiàn)囤地炒地行為出讓土地將被收回

盡管拍到前海的土地，但如果不按照出讓合同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議的約定履行開(kāi)發(fā)建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，存在囤地、炒地等行為，到手的地還是有可能被收回。這是記者1日從深圳市前海管理局發(fā)布的《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓若干規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”）上獲悉的。該規(guī)定將試行2年。

土地出讓突出總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和深港合作

規(guī)定稱，前海合作區(qū)的商業(yè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地，非財(cái)政投資的文化、教育、體育、衛(wèi)生等用地，以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，都要采取招標(biāo)、拍賣和掛牌等方式出讓，并必須堅(jiān)持節(jié)約集約和可持續(xù)發(fā)展，突出總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和深港合作。

為防止惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致高地價(jià)、高樓價(jià)、高租金，前海管理局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合具體項(xiàng)目的需求，建立產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目庫(kù)，明確前海合作區(qū)總部和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、用地用房需求（包括規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)等）、供應(yīng)時(shí)序等，嚴(yán)格控制規(guī)模，精簡(jiǎn)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范土地出讓條件，完善出讓方式和競(jìng)價(jià)規(guī)則。凡是通過(guò)招拍掛拿到地的土地使用者都要與該局簽訂出讓合同和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書(shū)。

規(guī)定特別強(qiáng)調(diào)，前海管理局可以根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求情況，及時(shí)清退經(jīng)營(yíng)狀況較差的企業(yè)或項(xiàng)目，該局可在同等條件下優(yōu)先回購(gòu)其物業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)讓方擬轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)物業(yè)，該局也可以在同等條件下行使優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。而不按照出讓合同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議的約定履行開(kāi)發(fā)建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，存在囤地、炒地等行為的，前海管理局可按合同約定通過(guò)協(xié)商、仲裁或訴訟等方式收回。

實(shí)行差別化物業(yè)銷售條件

即便拿到前海土地，前海也對(duì)土地使用者作出不少規(guī)定。比如，嚴(yán)格控制土地分宗和分宗后的土地分別注入不同項(xiàng)目公司。“以單一宗地出讓的一個(gè)或多個(gè)街坊，出讓后不得分宗。以多個(gè)宗地整體出讓的一個(gè)或多個(gè)街坊，出讓后僅限一個(gè)公司持有。”該局稱。

同時(shí)，前海用地還將實(shí)行“差別化的物業(yè)銷售條件”，即金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地和專門面向香港企業(yè)出讓的辦公用地限全部自用，自用期限不少于項(xiàng)目用地竣工之日起10年，自用期滿限整棟銷售。

其他不設(shè)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的用地，可以根據(jù)區(qū)位、規(guī)模、功能、結(jié)構(gòu)等情況，設(shè)定建成后的辦公、商業(yè)物業(yè)限整棟銷售、限整層銷售、最小銷售單位不得少于500平方米等的規(guī)模或比例。

辦公物業(yè)的租售對(duì)象則僅限注冊(cè)在前海合作區(qū)的有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人或其他組織。

此外，非財(cái)政投資的文化、教育、體育、衛(wèi)生等用地，應(yīng)當(dāng)由前海管理局會(huì)同有關(guān)部門設(shè)定公益性或者準(zhǔn)公益性的要求。這些用地限全年期整體轉(zhuǎn)讓，且再次轉(zhuǎn)讓的對(duì)象和條件不得低于土地招拍掛出讓的相關(guān)要求。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。