湖北十堰農村公路里程達2.5萬公里 行政村100%通客車

全面建成小康社會的號角已經吹響，十堰要實現(xiàn)全面脫貧，核心是發(fā)展，基礎在交通，重點在農村，難點在貧困地區(qū)。打好交通扶貧攻堅戰(zhàn)，當好扶貧開發(fā)先行軍，十堰交通扶貧工作任重而道遠。在市委、市政府和省交通運輸廳的正確領導和大力支持下，全市上下凝心聚力、精準施策，以交通扶貧為支撐，向集中連片貧困區(qū)宣戰(zhàn)，構建起立體交通大格局，實現(xiàn)交通扶貧脫貧工作先行一步、率先突破。

大時代呼喚大發(fā)展，大發(fā)展呼喚大交通。為了350萬十堰人共同富裕，十堰必須修通脫貧致富“高速路”，打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。

一條路改變一座城市

地處秦巴山區(qū)的十堰從未像今天這樣四通八達：

公路交通開經絡。隨著漢十、十漫、谷竹、十房、十白、鄖十高速公路的建成通車，高速公路通車里程達到522公里，縣縣通高速公路全面實現(xiàn)，“一縱三橫”高速公路網(wǎng)絡讓十堰人可以享受到說走就走的出行；國道、省道交錯相通，鄉(xiāng)道、村道延伸到大山深處的每一個村莊；生態(tài)路、旅游路四季有綠、生機盎然。發(fā)達的公路網(wǎng)絡激活了城市肌體，打通了經濟社會發(fā)展的脈絡。

空港建成任翱翔。30年的飛天夢想在“十二五”末變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著武當山機場的順利通航，十堰開啟“飛天”模式，航線直通北上廣深等一線城市，縮短了十堰與外界的時空距離，加快了十堰騰飛的歷史進程。通航4個月，旅客吞吐量達到10萬人次，在刷新機場建設速度的同時，再次創(chuàng)造了民航界的“十堰速度”。

高鐵助力促發(fā)展。十堰已全面步入動車高速時代，赴漢始發(fā)動車達4趟。隨著漢十高鐵建設的捷報頻傳，即將到來的高鐵時代將極大地推動十堰經濟社會發(fā)展進程，十堰將快速對接武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈，連接長江經濟帶和漢江生態(tài)經濟帶，建成秦巴山區(qū)脫貧奔小康的快車道。

水路郵路高效率。水上交通蓬勃發(fā)展，港航建設穩(wěn)步推進；郵政、物流高效運轉，通達深山惠及城鄉(xiāng)，為全面發(fā)展夯實基礎……

這是十堰繪就的大交通宏圖，也是十堰為全面發(fā)展、脫貧致富打下的堅實基礎。四通八達的交通助力十堰駛入發(fā)展快車道，同時把目光投向更為廣袤的山野：為了350萬十堰人民的共同富裕，我們的道路必定更長更遠！

交通路網(wǎng)就如同人體血管，通則健、不通則痛。曾經飽嘗不通之痛的十堰，在市委、市政府的堅強領導下，在省交通運輸廳的大力支持下，在各有關單位和全社會的通力協(xié)作下，十堰市交通運輸系統(tǒng)進一步加大交通建設力度，讓一條條干道如中樞神經般通達四面八方，為國民經濟發(fā)展輸入強勁動力；讓一條條農村公路如末梢神經和毛細血管般深入到山村腹地，為農村脫貧致富提供現(xiàn)實路徑。

農村公路是交通扶貧脫貧的“最后一公里”，也是難度最大、作用最顯著的“一公里”。對一個村莊來說，腳下的路通了，脫貧致富的愿景也就不再遙遠，經濟發(fā)展的天空也就格外明亮。

市委、市政府的強力推動，交通運輸部門的高效實施，有關部門和全社會的高度支持，為廣大農村修通了一條條致富路，照亮了一片天空。

近年來，十堰搶抓國家實施農村公路“村村通”工程、新一輪扶貧開發(fā)等機遇，以“建好、管好、護好、運營好”農村公路為發(fā)展目標，上下一心，克難攻堅，從環(huán)境優(yōu)化、資金支持、體制創(chuàng)新、政策保障等方面一路綠燈，奮力推進農村公路建管養(yǎng)運一體化發(fā)展，全力以赴加快交通扶貧進程。在“十一五”全市農村公路大建設時期，市政府連續(xù)五年每年財政預算2000萬元，以獎代補支持縣市區(qū)通村公路建設，各縣市區(qū)整合資金用于農村公路建設，并按每公里1萬元至3萬元的標準進行獎勵；“十二五”時期，隨著大規(guī)模農村公路建設的結束，市政府把農村公路管理、養(yǎng)護、運營納入重要議事日程，連續(xù)四年每年財政預算500萬元獎勵農村公路養(yǎng)護達標縣市區(qū)，并率先在全省所有縣市區(qū)均成立專門的農村公路管理機構，將機構和人員列入事業(yè)編制，經費全額納入縣級財政預算。通過多年的不懈努力，全市實現(xiàn)了農村公路突破性發(fā)展和交通扶貧工作的大飛躍，為全市經濟社會發(fā)展和精準脫貧工作提供了強有力的交通支撐。

大山深處的竹山縣深河鄉(xiāng)井泉村是十堰“四好”農村路建設的一個縮影。該村35公里長的通村公路依山就勢地在山梁上延伸開來，將分散在群山中的行政村串聯(lián)成一個整體。在竹山縣交通運輸局的幫助下，該村通過上級劃撥專項資金和自籌資金修路，建立了長效機制養(yǎng)路、護路。該村村委會主任陳善典告訴記者：“我們村把通村公路建設和養(yǎng)護當成致富產業(yè)來抓，干部帶頭、明白人示范、人人參與通村公路建管養(yǎng)，竹山縣交通運輸局則在綠化、安保設施、安全標示規(guī)范化等方面給予大力支持，客車和物流都發(fā)展起來了。路通了，錢就來了，如今我們村有茶園1500畝，僅茶葉一項每年戶均增收800元。”

這個曾經一窮二白的山村，如今擁有小轎車30多輛，農用車10余臺，戶均擁有一輛摩托車，成為因路而富的典型。在竹山縣，300公里的農村公路似緞帶飄向天際山巔，村村通客車讓山間百姓出行更加便捷，農村物流極大方便了農產品進城和商品下鄉(xiāng)。行走在農村公路上的鄉(xiāng)親們笑逐顏開，大步流星地邁向小康。

村村通客車行駛在鄉(xiāng)村公路上

十堰下轄有6個縣（市區(qū)）都是國家級貧困縣，貧困人口多、貧困程度深、貧困范圍廣、財政基礎薄弱，困難和制約因素數(shù)不勝數(shù)?？删褪窃谶@樣的情況下，十堰上下同心支持交通建設，以愚公移山的精神攻克了一個又一個難關，把承載著致富希望的路，修到了每一個渴望脫貧致富人的腳下。

在丹江口庫區(qū)，一條全長429公里的生態(tài)旅游公路串起沿線丹江口市、鄖陽區(qū)、鄖西縣、武當山特區(qū)4個縣市區(qū)的17個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一路水天相接，一路田園風光，一路休閑產業(yè)，這是十堰環(huán)丹江口庫區(qū)生態(tài)旅游公路“路、景、產”三位一體發(fā)展留給游客最大的感受。規(guī)劃建設伊始，“生態(tài)路、景觀路、人文路、致富路”的目標定位指引著前行的方向，綠水青山轉化為金山銀山的坦途，生動詮釋了“建好”的真諦。

鄖西縣始終把農村公路建設管理養(yǎng)護作為縣政府“一號工程”，每年納入縣政府“十件實事”公開承諾?？h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《農村公路建管養(yǎng)工作責任書》，將農村公路建管養(yǎng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核，認真落實組織、資金、政策三大保障，實現(xiàn)了有路必管、有路必養(yǎng)。連接觀音鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)天河口村的7.8公里觀天二級路，路面寬闊平坦，邊溝整齊通暢，綠化規(guī)范到位，結合鄖西天河地域文化特色，做到了油化、綠化、美化、亮化高度統(tǒng)一，成為該縣發(fā)展綠色交通、“管好”、“護好”農村路的代表作。

“運營好”農村公路，是農村經濟發(fā)展和全面脫貧致富的重要途徑。在竹溪縣，道路客運隨著城鄉(xiāng)公交和城區(qū)公交的開通，呈現(xiàn)出一派人便于行、貨流其暢的繁華景象。提檔升級的公路網(wǎng)絡，拉近了該縣工農業(yè)產品與大城市、大市場的距離，降低了企業(yè)原料運進、產品運出的運輸成本。依托路網(wǎng)建立的魔芋基地、茶葉基地、特色農產品基地不斷發(fā)展壯大，農民收入大幅提高。

通村公路促進了美麗鄉(xiāng)村建設

自國家實施農村公路“村村通”工程及集中連片特困地區(qū)扶貧工作以來，十堰以構建干支相連、通鄉(xiāng)達村的農村公路交通路網(wǎng)為目標，快速推進農村公路建設，狠抓農村公路管理養(yǎng)護，為加快農村經濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。截至2015年底，全市農村公路總里程達到25266公里，其中縣道1746公里、鄉(xiāng)道4763公里、村道18757公里，所轄10個縣（市、區(qū)）、147個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的行政村及40%左右的自然村修通了瀝青（水泥）路。農村公路建設里程、投資規(guī)模、服務經濟社會發(fā)展水平實現(xiàn)了跨越發(fā)展，成為十堰“三農”工作的最大亮點之一。

村村通公路、村村通客車已成為推動精準扶貧的重要途徑。“十二五”期間，全市共建設、改造縣鄉(xiāng)公路933公里，通村公路6492公里，農村公路“渡改橋”6782延米，完成農村公路建設總投資31.3億元，農村公路總里程是“十一五”末的138%。實現(xiàn)了100%的縣市區(qū)通公交車，100%的行政村通客車。

今年，十堰計劃完成縣鄉(xiāng)公路改建100公里，新建通村公路1000公里，繼續(xù)鞏固村村通客車成果，為十堰貧困地區(qū)群眾再次搭建脫貧致富的橋梁。

農村交通物流的快速發(fā)展，為產業(yè)扶貧提供了新出路。近年來，十堰市交通運輸部門大力推進農村交通物流發(fā)展“五個一”工程，即各縣（市、區(qū)）扶持發(fā)展1至2家交通物流企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、場區(qū)）新建一處農村交通物流綜合服務站，實現(xiàn)有一個物流信息平臺、有一批農村物流帶頭人、有一批農村物流服務對象和受益者的目標。目前，“五個一”工程已在十堰農村落地生根，大大促進了農業(yè)發(fā)展、農民致富。

6月9日，竹溪縣水坪鎮(zhèn)洞子溝船形寨農村淘寶物流服務站店主王皓，幫村民王孝元在網(wǎng)上淘回了一輛汽車。從6月1日至6月9日，前往船形寨農村淘寶服務站網(wǎng)購的農民有50多人，該站最高日交易額達到3萬多元。

據(jù)了解，竹溪縣搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+交通物流”的戰(zhàn)略機遇，積極探索“農村物流+電子商務+精準扶貧”工作路子，形成以政府為引導、企業(yè)為主體的精準扶貧強大動力。日前，竹溪縣政府已與阿里巴巴集團簽訂農村淘寶項目合作協(xié)議，在該縣首批建成了60個農村淘寶站目前已輻射到最遠的村。

“十三五”期間，十堰將積極爭創(chuàng)全省、全國農村物流融合發(fā)展試驗區(qū)。市委、市政府出臺了《十堰市農村物流融合發(fā)展“十三五”總體推進方案》，著力推進“一點多能、一網(wǎng)共用、深入融合”的農村物流發(fā)展新模式，構建覆蓋十堰城區(qū)、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級農村物流服務網(wǎng)絡。到2018年，計劃建成6個市級物流園區(qū)（配送中心）、6個農村物流中心、70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村物流綜合服務站、1500個村級農村物流服務區(qū)，為全市精準脫貧和全面建成小康社會提供有力支撐。

“通村公路、通村客車、農村物流”三箭齊發(fā)，大大改善了農村交通環(huán)境，解決了農村“買難、賣難”問題，帶動了農村產業(yè)結構調整，促進了農村資源開發(fā)，實現(xiàn)了農民增收致富和農村經濟的快速增長。同時促進了鄉(xiāng)風文明，改善了干群關系，促進了農村和諧發(fā)展，在全市社會主義新農村建設中發(fā)揮了突出作用。

交通扶貧是一條走出貧困、擁抱明天的路，也是一條生機勃勃、潛力無限的路。大道千條，殊途同歸，為了350萬十堰人的共同富裕，為了秦巴山區(qū)早日脫貧致富，為了全面建成小康社會，十堰人正快速行進在脫貧路上，步履堅實，足音鏗鏘。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。