專家解讀中國經(jīng)濟(jì)“半年報”
發(fā)布時間:2021-07-16 08:42
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國家統(tǒng)計局15日公布的中國經(jīng)濟(jì)“半年報”顯示,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按可比
價格計算,同比增長12.7%,比一季度回落5.6個百分點;兩年平均增長5.3%,比一季度加快0.3個百分點。
數(shù)據(jù)背后,上半年中國經(jīng)濟(jì)怎么樣?國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華給出了八個字的評價——穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。那么總量之外,“穩(wěn)”字怎么看?專家認(rèn)為,應(yīng)該著眼一個“根本”、兩個“優(yōu)化”、三個“錢袋子”來判斷。
一個“根本”:新增就業(yè)完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%
“我們經(jīng)濟(jì)工作的根本是民生。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好不好,首先應(yīng)該看民生改變,而民生之本是就業(yè)。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%,且5、6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均比上年同月低了0.7個百分點。從主要勞動年齡人口失業(yè)率來看,25到59歲主要勞動年齡人口失業(yè)率在6月份也下降到4.2%,比上年同月低了1個百分點。
“就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,帶動工資性收入較快增長。上半年,工資性收入同比增長了12.1%,兩年平均增長了7.2%。”劉愛華說,而隨著各地持續(xù)加大民生保障力度,提高了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)困難群體基本生活保障,及時做好社會救濟(jì)和臨時救助,人均轉(zhuǎn)移性凈收入增長了9%,兩年平均增長了8.6%。
但從就業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看,大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,也應(yīng)引起重視。
數(shù)據(jù)顯示,6月份,16到24歲城鎮(zhèn)的青年調(diào)查失業(yè)率為15.4%,比5月上升了1.6個百分點,和上年同月持平。
“大學(xué)生就業(yè)是大事。今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到了909萬人,去年是874萬人。去年因為疫情,有些孩子沒有就業(yè),要在今年就業(yè)。每年正常條件下,國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生大概有50萬人左右要出國留學(xué),現(xiàn)在這個數(shù)字會大幅度下降,也或增加國內(nèi)就業(yè)壓力。”姚景源說,馬上到畢業(yè)季節(jié)了,各級政府要高度關(guān)注大學(xué)生就業(yè)。
“從目前了解的情況看,今年高校畢業(yè)生的就業(yè)志愿和去年相比,更加趨于穩(wěn)定,求職活躍度也是明顯上升的。”劉愛華說。
從下階段看,劉愛華認(rèn)為,一方面要看到在疫情防控常態(tài)化的形勢下,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),勞動力市場在不斷回暖;另外一方面,今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,總量的就業(yè)壓力較大。后期還要堅持就業(yè)優(yōu)先政策,延續(xù)實施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,加強(qiáng)對重點群體的就業(yè)幫扶,優(yōu)化就業(yè)服務(wù),擴(kuò)大就業(yè)容量,鞏固就業(yè)穩(wěn)定的態(tài)勢。
兩個“優(yōu)化”:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式均進(jìn)一步向好
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量來看,今年上半年,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式都更為優(yōu)化。
從生產(chǎn)的角度看,數(shù)據(jù)顯示,上半年,服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了53%,比一季度提高2.1個百分點;制造業(yè)增加值占GDP的比重為27.9%,比上年同期提高1.3個百分點。
“中國工業(yè),特別是制造業(yè)的比重,近年來呈現(xiàn)下降趨勢。所以‘十四五’規(guī)劃明確提出,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。”姚景源說,今年上半年制造業(yè)占GDP比重的提升,從側(cè)面反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。
從需求的角度來看,清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春認(rèn)為,上半年數(shù)據(jù)有三個特點值得關(guān)注:
一是投資、消費(fèi)、出口共同拉動經(jīng)濟(jì)增長,其中消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)起主要拉動作用。上半年最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.7%,拉動經(jīng)濟(jì)增長約7.8個百分點,和去年同期的向下拉動經(jīng)濟(jì)形成鮮明對比;
二是投資需求的穩(wěn)定恢復(fù)對經(jīng)濟(jì)增長起到了重要的拉動作用。上半年,投資需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是19.2%,拉動經(jīng)濟(jì)增長約2.4個百分點;
三是進(jìn)出口需求表現(xiàn)較好,有效拉動經(jīng)濟(jì)增長。上半年進(jìn)出口需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是19.1%,拉動經(jīng)濟(jì)增長2.4個百分點。
與此同時,創(chuàng)新越來越成為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。數(shù)據(jù)顯示,上半年,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.6%,兩年平均增長13.2%。分產(chǎn)品看,新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長205.0%、69.8%、48.1%,兩年平均增速均超過30%。“這說明工業(yè)結(jié)構(gòu)本身也在優(yōu)化。”姚景源說。
此外,姚景源認(rèn)為,上半年單位GDP能耗下降了2個百分點,值得關(guān)注。在“30·60”雙碳目標(biāo)約束下,這意味著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向綠色發(fā)展方向邁進(jìn)。
但也應(yīng)注意,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些結(jié)構(gòu)性問題依然存在。
“上半年,消費(fèi)相對于工業(yè)生產(chǎn)和外需,依然偏弱。下半年,預(yù)計消費(fèi)還會平穩(wěn)修復(fù),但是在短時間內(nèi)可能很難恢復(fù)到疫情前的水平。”中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍說。
中國社科院世經(jīng)政所研究員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室主任徐奇淵注意到,工業(yè)品部門內(nèi)部表現(xiàn)分化,上游的生產(chǎn)資料價格和下游的生活資料價格,在5月、6月同比增速差都在11.5個百分點。
“這就意味著上游企業(yè)的經(jīng)營狀況較好,但下游企業(yè)經(jīng)營壓力較大,這種狀況預(yù)計還要維持一段時間,至少在今年下半年的大部分時候還是這樣。”徐奇淵說。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍認(rèn)為,下一步,要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,還要在擴(kuò)大內(nèi)需方面采取措施,盡快使國內(nèi)需求回歸正常增長軌道。
三個“錢袋子”:企業(yè)、財政、居民收入均實現(xiàn)較快增長
除了民生、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況穩(wěn)不穩(wěn)、好不好,還要看運(yùn)行效益。
“看運(yùn)行效益,要看三個‘錢袋子’。一個是政府的‘錢袋子’,看財政收入;一個是企業(yè)的‘錢袋子’,看企業(yè)利潤;還有一個就是老百姓的‘錢袋子’,看城鄉(xiāng)居民收入。”姚景源說。
從企業(yè)的“錢袋子”來看,1至5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長83.4%,兩年平均增長了21.7%,營業(yè)收入利潤率達(dá)到7.11%,比上年同期提高了2.05個百分點;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長1.5倍。企業(yè)利潤增速處于近年來高點。
從政府的“錢袋子”來看,1至5月份,全國一般公共預(yù)算收入同比增長24.2%。“目前財政仍處于大面積減稅降費(fèi)階段,在這種情況下,今年上半年,政府財政收入同比增長20%以上,實屬不易。”姚景源說。
從居民的“錢袋子”來看,上半年,全國居民人均可支配收入17642元,同比名義增長12.6%;兩年平均增長7.4%,比一季度加快0.4個百分點。
“城鄉(xiāng)居民收入與GDP兩年平均增速基本同步,特別是農(nóng)民人均收入繼續(xù)快于城鎮(zhèn)人均收入,今年上半年城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。這符合我們的新發(fā)展理念。”姚景源認(rèn)為。
展望后期,劉愛華認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力、市場主體活力都在不斷增強(qiáng),未來收入增長仍然會得到較好支撐。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。