工信部對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第2426號(hào)建議的答復(fù)

袁偉霞代表：

您提出的關(guān)于深入推進(jìn)鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的建議收悉，經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)品種范圍

我部指導(dǎo)鋼鐵研究總院等單位開展鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí)工作。目前已在民用軸承鋼、船舶海工鋼、建筑鋼筋等三個(gè)領(lǐng)域成立工作組，形成三個(gè)品種的質(zhì)量分級(jí)方案，推動(dòng)形成了一批質(zhì)量分級(jí)分類的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，《鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量能力分級(jí)規(guī)范第1部分：通則》《鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量能力分級(jí)規(guī)范第2部分：船體結(jié)構(gòu)用鋼板》《鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量能力分級(jí)規(guī)范第3部分：焊接材料》等三項(xiàng)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并成功入選我部2020年百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目?！朵撹F產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與示范應(yīng)用》項(xiàng)目民用軸承鋼質(zhì)量分級(jí)方案已通過(guò)專家評(píng)審。

市場(chǎng)監(jiān)管總局組織成立全國(guó)鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，并已發(fā)布實(shí)施1000余項(xiàng)鋼鐵領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的《合金機(jī)構(gòu)鋼》（GB/T3077-2015）、《高碳鉻軸承鋼》（GB/T18254-2016）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，已經(jīng)明確將產(chǎn)品按冶金質(zhì)量區(qū)分為特級(jí)優(yōu)質(zhì)鋼、高級(jí)優(yōu)質(zhì)鋼、優(yōu)質(zhì)鋼等類別，以支撐行業(yè)質(zhì)量分級(jí)工作。

二、關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)政策及落實(shí)機(jī)制

我部持續(xù)推進(jìn)部重點(diǎn)專項(xiàng)《鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)和示范應(yīng)用》。牽頭單位已組織申報(bào)質(zhì)量分級(jí)的首批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量能力分級(jí)第一部分：通則》《鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量能力分級(jí)第二部分：船舶與海工工程用鋼》，并在原中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極組織推進(jìn)船舶與海工工程用鋼、民用軸承鋼、建筑用鋼筋、電力行業(yè)用耐熱鋼等質(zhì)量分級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、更新。指導(dǎo)國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)鋼鐵行業(yè)中心持續(xù)開展鋼鐵行業(yè)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)工作。中心牽頭單位鋼研納克技術(shù)檢測(cè)股份有限公司作為中國(guó)石化“易派客”電商平臺(tái)金屬材料產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。截至2021年4月，累計(jì)發(fā)布評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)340余項(xiàng)，累計(jì)完成對(duì)275家企業(yè)、734家次產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)。

三、關(guān)于深入落實(shí)質(zhì)量分級(jí)產(chǎn)品應(yīng)用的鼓勵(lì)機(jī)制

我部《原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》明確探索建立符合原材料特點(diǎn)的、以質(zhì)量綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心的增信融資體系，將質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平、品牌價(jià)值等納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。探索建立工業(yè)采購(gòu)品質(zhì)量保險(xiǎn)機(jī)制，加大產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)推廣力度，支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

市場(chǎng)監(jiān)管總局始終高度重視鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量安全，2020年共查處建筑鋼材質(zhì)量違法案件677件，案值1592萬(wàn)元，罰沒金額1262萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)1件。

下一步，我部將持續(xù)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)上下游標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，推動(dòng)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)群。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用，定期發(fā)布原材料產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)、認(rèn)證結(jié)果，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)圍繞保障質(zhì)量安全，組織各地按照《2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)》有關(guān)要求，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售偷工減料劣質(zhì)鋼筋產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為。同時(shí)，積極開展鋼鐵領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制工作，支撐行業(yè)質(zhì)量分級(jí)，更好地滿足鋼鐵行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展需求。

感謝您長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鋼鐵行業(yè)的關(guān)心和支持。

聯(lián)系單位及電話：工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司010-68205593

工業(yè)和信息化部

2021年6月30日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。