發(fā)改委調(diào)研上海：謀求樓市長效機制

除了政府部門以外，房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、上海代理、房地產(chǎn)研究機構(gòu)以及部分一線品牌房企等市場各方主體均參與了此次座談會。根據(jù)國家發(fā)改委的調(diào)研材料，中央以及地方樓市調(diào)控政策對于上海樓市的影響，上海的樓市和庫存狀況等均為調(diào)研組關(guān)注的重點。

樓市又進入新的關(guān)口。

6月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，5月份，70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比綜合平均漲幅為0.7%。

另據(jù)國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉介紹，5月份，70個大中城市新建商品房的成交亦創(chuàng)年內(nèi)新高。

其中，一線城市的漲幅最明顯，劉建偉在解讀5月房價上漲數(shù)據(jù)時指出，5月份房價環(huán)比上漲主要是一線城市漲幅較大所致，城市間分化加劇，二線城市房價整體較為穩(wěn)定；大部分三線城市房價仍然下降。

北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，2014年開始的樓市調(diào)整在一二線城市已經(jīng)初步結(jié)束。

樓市的劇烈分化亦引起決策層的關(guān)注，21世紀經(jīng)濟報道記者多方采訪獲悉，國家發(fā)改委正在地方調(diào)研樓市狀況，側(cè)重了解去年中央以及地方樓市調(diào)控政策對于該地樓市的影響，了解下一步政策方向以及征集房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策建議。

多位分析人士認為，“保障歸保障”、“市場歸市場”，尊重市場規(guī)律對房地產(chǎn)市場調(diào)整的作用將是下一階段房地產(chǎn)市場政策的基本口徑。

發(fā)改委上海調(diào)研

6月17日，國家發(fā)改委司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊一行抵達上海，專題調(diào)研上海樓市的近期反應(yīng)。

“座談會持續(xù)了近4個小時，調(diào)研組關(guān)注的問題非常全面，涉及到短期房地產(chǎn)市場反應(yīng)，近期樓市政策反應(yīng)，有無限制和扭曲住房需求，征集房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的建議等。”一位參加發(fā)改委調(diào)研組座談會的人士說。

“座談會上，調(diào)研組比較謹慎，更多的是傾聽市場各方對于近期樓市的意見，表態(tài)并不多。”上述消息人士進一步表示。

6月18日，21世紀經(jīng)濟報道記者亦自上海市發(fā)展和改革委員會方面證實，上海發(fā)改委配合國家發(fā)改委組織召開了此次座談會，以調(diào)研、了解情況、征集市場意見為主要目的。

除了政府部門以外，房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、上海代理、房地產(chǎn)研究機構(gòu)以及部分一線品牌房企等市場各方主體均參與了此次座談會。根據(jù)國家發(fā)改委的調(diào)研材料，中央以及地方樓市調(diào)控政策對于上海樓市的影響，上海的樓市和庫存狀況等均為調(diào)研組關(guān)注的重點。

在上海調(diào)研之前，國家發(fā)改委調(diào)研組還在無錫進行了調(diào)研，且此次調(diào)研專注于政策反應(yīng)和房地產(chǎn)市場近期狀況。

關(guān)注一線城市樓市政策

作為一線城市的上海，前期的政策效果和近期的市場狀況是調(diào)研組關(guān)注的重點之一。

同策咨詢研究部數(shù)據(jù)顯示，前5月，一線城市商品住宅銷售面積平均同比增速達到36.9%。

上海樓市的回暖也在“3·30新政”之后更加明顯，4、5月上海商品住宅成交面積分別環(huán)比大漲59.3%和14.7%，成交均價突破3萬元/平方米，這也是上海商品住宅交易有史以來第二次月度成交價突破3萬元/平方米，并創(chuàng)下歷史新高。

從去化的角度來看，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，3月末政府出臺一系列樓市新政，上海樓市的需求量開始釋放，市場的去化周期已經(jīng)回歸至合理區(qū)間值內(nèi)，短期內(nèi)上海樓市去庫壓力有所降低。

來自同策咨詢研究部數(shù)據(jù)，5月，上海的住宅存銷比為10.86，相較于去年同期的14.21已經(jīng)有所下降。

作為仍在執(zhí)行限購的5個城市之一，上海限購政策對于樓市的影響以及未來的政策方向亦是調(diào)研組關(guān)注的重點。發(fā)改委調(diào)研組希望了解上海是否存在扭曲、限制房地產(chǎn)需求的政策，未來上海是否擬取消或者調(diào)整限購措施，如果取消對房地產(chǎn)市場有何影響等。

“調(diào)研組鮮有表態(tài)，僅在總結(jié)的時候提到樓市調(diào)控的方向即保障歸保障、市場歸市場，且所謂的政策市場化也是有條件的，土地在政府手里，開發(fā)貸在銀行，政府也不能完全不管，更多的強調(diào)政府在保民生方面的責(zé)任，不會完全放手。”上述參會人士表示。

鑒于此方向，上述參會的消息人士表示，也有參會代表提議取消高端豪宅的限購，如此可以讓樓市回歸市場化，也可以著眼于保障房、棚改等民生方面的責(zé)任。而調(diào)研組并未做出表態(tài)。

謀求樓市長效機制

除了全面摸底當前的上海樓市狀況，21世紀經(jīng)濟報道記者亦自多位參與座談會的人士處獲悉，國家發(fā)改委亦側(cè)重于征集促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。

此次座談會上，國家發(fā)改委了解來自上海房地產(chǎn)市場各方對于上海中長期房地產(chǎn)市場需求的看法，以及建立樓市長效機制的建議。

據(jù)透露，國家發(fā)改委調(diào)研組亦就“十三五”規(guī)劃草案中涉及的內(nèi)容征求了大家的意見，上述參會人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，“十三五”規(guī)劃草案中涉及到房地產(chǎn)的內(nèi)容包括人口尤其是人才類人口的購房支持政策，資源土地、GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、城市發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、交通、市場發(fā)展軟環(huán)境等多個方面。

根據(jù)上述參會人士的理解，“十三五”的規(guī)劃更強化解決房地產(chǎn)面臨高庫存和因產(chǎn)業(yè)和人口導(dǎo)入不利，基礎(chǔ)設(shè)施缺失導(dǎo)致的城市結(jié)構(gòu)性需求導(dǎo)入不利的問題，且更強調(diào)政府在民生、保障方面的房地產(chǎn)責(zé)任。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。