“在整體經(jīng)濟(jì)政策沒有重大調(diào)整和變化的情況下,2016年下半年到2017年第二季度,房價的增幅或?qū)⒊尸F(xiàn)減緩的趨勢。”在7月6日下午召開的《中國住房2016中期報(bào)告》發(fā)布會上,中國社科院財(cái)經(jīng)所戰(zhàn)略研究院院長助理、《中國住房發(fā)展報(bào)告》主編倪鵬飛向媒體公布了對今年房地產(chǎn)市場的分析,并對今后的走勢作出了預(yù)測。 他表示,2016年下半年到2017年上半年,房地產(chǎn)市場可能會迎來一個短期調(diào)整期,持續(xù)的政策刺激與有力的制度變革的力度,決定調(diào)整幅度和時間提前或者延后,但2016年全年商品房銷售有望創(chuàng)歷史新高。 從今年年初開始,房地產(chǎn)市場一度回暖?! ?bào)告顯示,全國商品住宅平均銷售價格增幅3月為最高,2016年商品住房庫存預(yù)計(jì)比2015年降低約0.5億平方米,上半年房地產(chǎn)投資對GDP增長的貢獻(xiàn)為0.37個百分點(diǎn)?! 〉衲?月的數(shù)據(jù)反映出房地產(chǎn)市場有運(yùn)行放緩的新跡象?! ?bào)告顯示,今年1~5月,我國商品房銷售額3.68萬億元,增長50.7%,與2016年1~4月相比,1~5月增速回落5.2個百分點(diǎn)。1~5月,住宅銷售面積比1~4月回落4.6個百分點(diǎn),銷售額回落8個百分點(diǎn)?! 〈送猓》績r格上升城市數(shù)量不斷增多,城市間分化持續(xù)加劇?! ∧啭i飛認(rèn)為,當(dāng)前市場的總體回升是由于政策促進(jìn)和市場預(yù)期的變化引起的,市場分化是由于各城市不同的基本面,以及對統(tǒng)一政策的不同反應(yīng),以及城市間的市場聯(lián)動所傳染導(dǎo)致的?! ∷赋觯壳胺康禺a(chǎn)市場有五個問題需要關(guān)注?! ∈紫仁强臻g錯配持續(xù)加劇,住房結(jié)構(gòu)性過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存。“過去我們講分化,但現(xiàn)在重新用一個新的概念——錯配,就是需求多的地方供給少,供給多的地方需求少,導(dǎo)致了城市間的銷售不夠或者庫存積壓,這是非常重大的問題。” 其次,盡管我們現(xiàn)在庫存很大,但是代表未來供給水平的開工面積同比增速持續(xù)快速增長,這樣就形成新的庫存?! ?bào)告顯示,今年1~4月,我國房地產(chǎn)行業(yè)新開工面積增速為21.4%,達(dá)到2011年11月以來的最高值,與之相比,5月增幅有所放緩,增長率為18.3%?! ∧啭i飛發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在有的三四線城市一邊“消化”庫存,一邊繼續(xù)投資“補(bǔ)倉”,“這是源于地方經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政的壓力,所以很難去庫存,原來的庫存還沒去完,新的庫存又來了。” 此外,房價地價波動比較大,尤其是一二線城市房價地價呈現(xiàn)波動比較大;信貸增長波動比較大,房企資金來源松緊失當(dāng)交替頻繁,企業(yè)負(fù)債率創(chuàng)歷史新高,三、四線及以下城市高庫存房企面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險,而房地產(chǎn)投資后勁不足。未來經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。 報(bào)告指出,一方面,2014年下半年以來一系列旨在去庫存的政策措施促進(jìn)了市場回暖、投資回升,去庫存也有了明顯成效。另一方面,針對一線及個別熱點(diǎn)城市今年年初特別是3月房價的快速飆升,中央和相應(yīng)的地方政府及時出手,調(diào)整了部分調(diào)控措施,政策調(diào)整的時機(jī)、力度總體把握比較得當(dāng)?! ?ldquo;但調(diào)控中也出現(xiàn)了一些問題。”倪鵬飛指出,從國家層面上,政策連續(xù)加碼力度稍大,預(yù)期管理不夠成熟,缺乏對城市間聯(lián)動關(guān)系的考慮,一二線城市的市場監(jiān)管沒及時跟上,土地供應(yīng)政策較為被動,同時,三四線城市有關(guān)釋放需求、調(diào)整供給的實(shí)質(zhì)性制度性政策出臺不多?! ?bào)告建議,政府應(yīng)確保住房市場短期內(nèi)平穩(wěn)回落,避免劇烈調(diào)整,確保住房市場長期可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展?! ⊥瑫r,報(bào)告建議國家調(diào)整城市發(fā)展的方針,即放開對大城市的限制,在大城市中心城區(qū)人口超過最優(yōu)規(guī)模時,建立多中心,解決城市病。將大中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展和以城市群為主體形態(tài)結(jié)合起來,全面發(fā)展城市群內(nèi)的中小城市和小城鎮(zhèn)?! ?ldquo;落實(shí)到房地產(chǎn)上,一方面,放開一二線城市人口限制,加大一二線城市和城市群內(nèi)中小城市的土地和住房供應(yīng),實(shí)現(xiàn)住房供需匹配,促進(jìn)住房市場的空間收斂,帶動住房投資增長。另一方面,采取相應(yīng)措施,通過土地指標(biāo)的空間交換制度,調(diào)節(jié)、限制三四線及以下城市的土地供給和住房供給,將庫存逐步消化。”倪鵬飛強(qiáng)調(diào)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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