重要文件！山東、廣東遏制“兩高”項目盲目發(fā)展措施發(fā)布

近日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的若干措施》。加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換，扎實做好碳達峰碳中和工作，推動經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。文件部分內(nèi)容節(jié)選如下：

　　文件中明確“兩高”項目范圍界限，將“六大高耗能行業(yè)”中的煤電、煉化、焦化、鋼鐵、水泥、鐵合金、電解鋁、甲醇、氯堿、電石、醋酸、氮肥、石灰、平板玻璃、建筑陶瓷、瀝青防水材料16個行業(yè)上游初加工、高耗能高排放環(huán)節(jié)投資項目作為“兩高”項目。“兩高”項目范圍根據(jù)國家規(guī)定和實際動態(tài)調(diào)整。

　　明確兩高類項目四類處置方式

　　合規(guī)項目類：對符合產(chǎn)業(yè)政策，手續(xù)齊全、批建相符的項目，納入“兩高”項目清單。

　　完善手續(xù)類：對符合產(chǎn)業(yè)政策，按照目前標準符合手續(xù)辦理要求的項目，依法依規(guī)完善手續(xù)；對符合產(chǎn)業(yè)政策，滿足當前安全、環(huán)保、能耗、技術、質(zhì)量等標準要求，對地方經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、安全穩(wěn)定有重要影響確有必要保留，但因歷史遺留問題難以補辦手續(xù)的項目，列入清單，予以保留實施，視同完善手續(xù)。

　　改造提升類：對符合產(chǎn)業(yè)政策，按目前標準暫時不符合手續(xù)辦理要求、但具備改造提升潛力、且2021年年底前能夠完成改造提升的項目，待完成改造提升、達到標準條件后，再依法依規(guī)完善手續(xù)。

　　關停退出類：對不符合產(chǎn)業(yè)政策，或無法在2021年年底前完成改造提升補辦手續(xù)的項目，依法依規(guī)關停退出。

　　

　　除山東省外，近期廣東省發(fā)展改革委也印發(fā)《廣東省堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的實施方案》，內(nèi)容節(jié)選如下：

　　“兩高”項目范圍暫定為年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工、焦化等8個行業(yè)的項目，對上述行業(yè)的項目納入“兩高”項目管理臺賬，后續(xù)國家對“兩高”項目范圍如有明確規(guī)定，從其規(guī)定。

　　全面排查在建“兩高”項目。嚴肅處理未批先建的“兩高”在建項目，對未按規(guī)定取得節(jié)能審查、環(huán)評審批的項目，主管部門要依法依規(guī)責令停止建設，嚴格要求限期整改；無法整改的，依法依規(guī)予以關閉；供電部門予以配合。對于未落實節(jié)能審查和環(huán)評審批要求的項目，依法依規(guī)責令停止建設并限期整改，整改方案獲得省級主管部門同意后方可復工；無法整改的，依法依規(guī)予以關閉；供電部門予以配合。

　　
　　嚴控重點區(qū)域“兩高”項目。嚴禁在經(jīng)規(guī)劃環(huán)評審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以外區(qū)域，新建及擴建石化、化工、有色金屬冶煉、平板玻璃項目。

　　珠三角核心區(qū)域禁止新建、擴建水泥、平板玻璃、化學制漿、生皮制革以及國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工等項目；禁止新建、擴建燃煤火電機組和企業(yè)自備電站，推進現(xiàn)有服役期滿燃煤火電機組有序退出。

　　對未完成上年度能耗強度下降目標，或能耗強度下降目標形勢嚴峻、用能空間不足的地區(qū)，實行“兩高”項目緩批限批或能耗減量替代。

　　對超過重點污染物排放總量控制指標或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標的區(qū)域，執(zhí)行更嚴格的排放總量控制要求。

　　合理控制“兩高”產(chǎn)業(yè)規(guī)模。嚴把項目節(jié)能審查和環(huán)評審批關。深入挖掘存量“兩高”項目節(jié)能減排潛力：推進“兩高”項目節(jié)能減排改造升級；加快淘汰“兩高”項目落后產(chǎn)能；嚴格“兩高”項目節(jié)能和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法；扎實做好“兩高”項目節(jié)能減排監(jiān)測管理。推動技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化應用。健全節(jié)能降耗法規(guī)標準。

　　來源：MOLbase摩貝

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。