河南：年中“經(jīng)濟觀察” 招商引資添動力

7月20日，河南省商務(wù)廳發(fā)布消息：今年上半年，全省實際吸收外資88.6億美元，增長28.6%；實際到位省外資金4284.3億元，增長7.5%。河南省招商引資保持了穩(wěn)步增長，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新鮮血液和有力支撐。

省委書記謝伏瞻明確指出，要把提升開放水平和深化改革作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動科學發(fā)展的根本舉措。作為對外開放的重要內(nèi)容，招商引資仍是重中之重，因為它是我們穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁的活力之源。

實際到位資金穩(wěn)步增長

總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，上半年河南省經(jīng)濟社會發(fā)展保持了總體向好態(tài)勢。這其中，招商引資帶來的增量至關(guān)重要。

早在2月中旬，我省就組織經(jīng)貿(mào)代表團，赴香港舉辦了豫籍香港企業(yè)家春茗活動等經(jīng)貿(mào)活動。此次赴港，省政府與招商局集團進行深度會談，省商務(wù)廳還與招商局新能源集團簽署了投資額達10億元的合作協(xié)議。

4月8日—10日，第十屆投洽會在鄭州舉辦，吸引了超過3萬人到會，會場簽約項目392個，投資總額達2897億元。

為了保證招商項目順利落地，河南省對2015年來新簽約項目，內(nèi)資億元以上、外資500萬美元以上項目落實情況進行了專項督導，著力提高項目履約率。

內(nèi)生因素成引資最大優(yōu)勢

在國內(nèi)外形勢發(fā)生變化，區(qū)域招商競爭加劇的情況下，河南省通過拓展開放空間、強化平臺建設(shè)、不斷優(yōu)化營商環(huán)境增強對外來資金的吸引力。

今年2月，省商務(wù)廳廳長焦錦淼在全省商務(wù)工作會上透露，今年河南省招商引資目標為：全年實際吸收外資力爭達170億美元，實際利用省外資金超過8300億元。

焦錦淼說：“我國利用外資的內(nèi)部和外部環(huán)境與條件發(fā)生了很大變化，變化帶來了挑戰(zhàn)，也孕育著機遇?！?/p>

從外部看，美國和歐盟大力實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，必將影響制造業(yè)從發(fā)達國家向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移；從內(nèi)部看，近年來經(jīng)濟進入調(diào)整期，我國利用外資增速總體上放緩。

不過，產(chǎn)業(yè)從國外向我國、從沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的總體趨勢沒有改變，而開放領(lǐng)域的進一步拓展，有利于河南打破以工業(yè)領(lǐng)域為主的格局，吸引更寬領(lǐng)域、更高水平的投資。

公開資料顯示：河南省已成為全國指定口岸數(shù)量最多的內(nèi)陸省份，國家級經(jīng)開區(qū)達9家。同時，我省正完善參與“一帶一路”項目儲備庫，爭取更多項目列入國家優(yōu)先推進名單。

此外，審批權(quán)限下放也是我省招商工作一大亮點：凡是商務(wù)部下放審批的事項，如無特別規(guī)定已全部下放。對于重要項目，還給予開辟綠色通道、專人辦理待遇。

高水平招商保障穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)

越是在經(jīng)濟下行期，越要發(fā)揮開放招商的帶動作用。

7月18日，省委常委會研究部署下半年重點經(jīng)濟工作，會議再次強調(diào)要著力加大開放招商力度。

如何做？省委常委會要求：進一步明確招商重點、優(yōu)化招商環(huán)境、抓好招商項目落地，圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式招商，統(tǒng)籌抓好具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項目招商，集中抓好區(qū)域性、功能性、支撐性的項目招商。

“我們在穩(wěn)步擴大利用外資規(guī)模，尤其是在提升制造業(yè)領(lǐng)域開放水平的同時，要突出抓好高成長性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)引進，推動開放向服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域延伸?！焙幽鲜∩缈圃涸洪L張占倉認為。

日前召開的全省外資工作座談會透露，下半年的招商引資，河南省將循著產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，尋找產(chǎn)業(yè)升級“跳板”，推動招商引資向高端化邁進；在跟進對象上，盯緊國內(nèi)外500強等行業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；在合作區(qū)域上，瞄準重點國家和地區(qū)，在繼續(xù)鞏固新加坡、韓國等在我省保持良好投資勢頭的基礎(chǔ)上，加大對美國、歐盟、日本、澳大利亞等發(fā)達國家和地區(qū)的招商力度。

在優(yōu)化招商環(huán)境上，河南省正積極申建中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，加快推進中國（鄭州）跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。

招得來項目，還要落得了地。今年上半年，商務(wù)系統(tǒng)完善的督查機制保障了我省實際到位資金的穩(wěn)步增長，下一步，河南省將使督查工作常態(tài)化，確保建立項目落地的長效機制。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。