發(fā)改委嚴(yán)管不停工電力項(xiàng)目

昨日，國家發(fā)改委發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范電力項(xiàng)目開工建設(shè)秩序的通知》（以下簡稱《通知》），要求電力項(xiàng)目單位逐一落實(shí)確需開展的報(bào)建審批事項(xiàng)和強(qiáng)制性評(píng)估工作，未取得必要支持性文件嚴(yán)禁開工，已開工的要立即停止建設(shè)。而部分拒不停工的電力項(xiàng)目單位，將遭受停止發(fā)放貸款等懲處。

具體來看，《通知》明確，對(duì)于存在違規(guī)開工建設(shè)且拒不停工、不接受相關(guān)部門處理等違規(guī)行為的電力項(xiàng)目，主管部門可視情況對(duì)項(xiàng)目單位實(shí)施限批新建電力項(xiàng)目、開展自用及外送煤電項(xiàng)目優(yōu)選工作時(shí)不予考慮等措施，銀行及金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)依法停止貸款支持。

對(duì)此,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)直言，我國電力行業(yè)產(chǎn)能過剩正愈演愈烈，且在短期內(nèi)難見好轉(zhuǎn)。“不過盡管庫存高企，但由于成本較低，部分電力企業(yè)仍有利可圖，而這部分盈利空間，正是刺激各地繼續(xù)新增電力項(xiàng)目的根源。”

為破除這一困境，國家發(fā)改委和能源局7月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃工作的通知》，明確對(duì)于2017年3月15日后投產(chǎn)的煤電機(jī)組,各地除對(duì)優(yōu)先購電對(duì)應(yīng)電量安排計(jì)劃外，不再安排其他發(fā)電計(jì)劃。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，本輪新規(guī)作為原有政策的強(qiáng)有力補(bǔ)充，將進(jìn)一步規(guī)劃電力企業(yè)的近期開發(fā)計(jì)劃。而林伯強(qiáng)透露，電網(wǎng)購買發(fā)電集團(tuán)的電價(jià)（即“上網(wǎng)電價(jià)”）還會(huì)進(jìn)一步下調(diào)，此外，我國正在加快推進(jìn)電力的市場化進(jìn)程，時(shí)刻準(zhǔn)備適時(shí)取消目錄電價(jià)，受此影響,明年電力企業(yè)的利潤空間將繼續(xù)縮窄，產(chǎn)能過剩局面有望得到好轉(zhuǎn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。