社科院專家：預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅2022年開始征收

一直備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅，最近得到官方“義無(wú)反顧”推動(dòng)的承諾。日前，在G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議稅收高級(jí)別研討會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，將義無(wú)反顧地推動(dòng)房地產(chǎn)稅和個(gè)稅改革。這讓市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)稅的關(guān)注度再次沸騰。專家指出，征收房地產(chǎn)稅勢(shì)在必行，應(yīng)該拿出魄力加快推進(jìn)。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅將于2022-2023年開始征收。

目前，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入白銀時(shí)代，房地產(chǎn)瘋狂發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)不再。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際投資研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任曹建海在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)房地產(chǎn)投資將是零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，存量房將作為交易主體，新開發(fā)房的比例會(huì)越來(lái)越低。這樣靠賣地已經(jīng)不可持續(xù)，勢(shì)必要征收房地產(chǎn)稅。

“目前中央只能抑制房地產(chǎn)泡沫，并不能消除泡沫，房?jī)r(jià)只能上漲，一旦不漲，投機(jī)購(gòu)房者就會(huì)拋售。所以只能讓貨幣進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，一旦貨幣供給不上，就會(huì)暴露房地產(chǎn)市場(chǎng)的自然規(guī)律。”曹建海說(shuō)。

中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)出極大的分化態(tài)勢(shì)，一線和部分二線城市樓市銷售火爆、價(jià)格暴漲，三、四線城市庫(kù)存大量積壓。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布報(bào)告建議，抓住目前機(jī)會(huì)，在一線城市和熱點(diǎn)二線城市開征房產(chǎn)稅。

亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏尚進(jìn)認(rèn)為，一線城市投機(jī)性需求可能較高，不少買房者出于投資來(lái)購(gòu)買一線城市房產(chǎn)，由此一線城市房產(chǎn)市場(chǎng)將很大程度受到房產(chǎn)稅等政策影響。

2011年1月起，中國(guó)開始在上海和重慶兩個(gè)城市試點(diǎn)，迄今已試點(diǎn)5年多的時(shí)間，但操作難度很大。曹建海認(rèn)為，重慶、上海的試點(diǎn)因循的是房產(chǎn)稅暫行條例，只是一個(gè)臨時(shí)行政法規(guī)，未來(lái)不會(huì)再有新試點(diǎn)，只有等待立法。

2013年，官方再次發(fā)出加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅的強(qiáng)信號(hào)。十八屆三中全會(huì)明確提出，“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)”，同時(shí)將其列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

但目前來(lái)看，房地產(chǎn)稅立法過(guò)程非常緩慢。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉此前表示，目前房地產(chǎn)稅仍在起草過(guò)程之中。

“恐怕立法成員也沒(méi)有積極性，他們?cè)诘却磳?duì)的聲音，以便拖延立法。”曹建海說(shuō)，老百姓也都明白，一旦開征房地產(chǎn)稅，肯定能極大地抑制房?jī)r(jià)上漲。目前開征房產(chǎn)稅的反對(duì)聲音開始變大，城鎮(zhèn)居民有房比例可能超過(guò)80%。

曹建海說(shuō)，現(xiàn)在為賣地和房地產(chǎn)去庫(kù)存等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大計(jì)，房地產(chǎn)稅立法在今年底明年初出臺(tái)絕無(wú)可能。會(huì)以立法難、爭(zhēng)議過(guò)大為理由，推到下屆人大，也就是最快2021年底出臺(tái)房地產(chǎn)稅，2022-2023年開征，這樣可以起到放水養(yǎng)魚、魚大吃肉的效果。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。