永吉縣北大湖鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地整治項目投資方（工程施工）招標公告

項目概況永吉縣北大湖鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地整治項目 招標項目的潛在投標人應(yīng)在吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn）獲取招標文件，并于2022年04月14日 09點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：20220322Z0123

項目名稱：永吉縣北大湖鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地整治項目

預(yù)算金額：875.4200000 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：0.0000000 萬元（人民幣）

采購需求：

永吉縣北大湖鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地整治項目投資方（工程施工）

招標公告

（資格審查方式：資格后審）

項目編號：20220322Z0123-1

項目概況

永吉縣北大湖鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地整治項目投資方（工程施工）招標項目的潛在投標人應(yīng)在吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn）獲取招標文件，并于2022年4月14日9時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1.1項目編號：20220322Z0123-1

1.2項目名稱：永吉縣北大湖鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地整治項目投資方（工程施工）

1.3預(yù)算金額：8,754,200.00元

1.4招標范圍：社會投資方及施工單位招標，詳見招標文件

1.5合作模式：按照政府主導(dǎo)，市場化運作原則，由社會投資方負責工程投資及工程施工工作，項目建設(shè)過程前、中、后期所有費用均由社會投資方支付。

（1）中標人須按工期約定盡快完成工程建設(shè)任務(wù)，盡快進行竣工驗收，盡快將新增耕地指標入庫和交易；

（2）社會投資方參與土地整治項目產(chǎn)生的新增耕地指標歸縣政府所有，社會投資方無權(quán)干涉新增耕地指標的使用安排。縣政府統(tǒng)一對新增耕地指標進行回購，按照新增耕地指標等別差異確定回購基本價格：九等新增旱田指標回購基本價格12萬元/公頃，十等新增旱田指標回購基本價格10.8萬元/公頃，十一等新增旱田指標回購基本價格9.6萬元/公頃。縣政府將指標回購資金追加納入當年財政預(yù)算，按時支付社會投資方獎補資金。投資風險由投資方承擔；

（3）中標人在施工過程中因自行原因，擅自停工撤資，招標人予以解除合同，另行招投資人，所實施的工程，招標人不予支付工程款，不予退還履約保證金，并按合同約定中標人支付違約金。

1.6計劃工期：簽訂合同之日起至2022年6月30日

1.7項目地點：永吉縣北大湖鎮(zhèn)、口前鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、一拉溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1.8質(zhì)量標準：符合國家《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及相關(guān)標準的合格工程

1.9資格審查方式：資格后審

1.10本項目接受聯(lián)合體投標

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（2）、財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

（3）、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（4）、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（5）、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：符合政府采購政策落實文件的要求。

2.1執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；

2.2執(zhí)行《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；

2.3執(zhí)行《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）；

2.4執(zhí)行《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；

3.本項目的特定資格要求：

3.1投標人資格要求：

（1）投標單位須是具有獨立法人資格的企業(yè)或其他組織。

（2）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)的法人或其他組織；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）項目負責人應(yīng)具備水利水電工程或市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，無在建工程。

（4）最近連續(xù)三年（2018年、2019年、2020年）財務(wù)狀況良好，并提供近三年（2018年、2019年、2020年）經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)獨立審計的年度財務(wù)報告，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；（當投標單位成立日期在2018年1月1日-2020年12月31日之間的，提供從成立日期起至2020年之間的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告，2020年12月31日以后新成立的公司無財務(wù)審計報告的，需提供一份財務(wù)狀況良好承諾）。

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（6）投標人在近3年內(nèi)不曾在承包的任何合同中有違約或被終止合同且不在處罰期內(nèi)，不曾有過與類似投標項目相關(guān)的重大質(zhì)量安全事故。

（7）未被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

（8）未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商參與投標（詳見財庫【2017】125號文件），拒絕在近三年（2019年至今）投標人或其法定代表人在“中國裁判文書網(wǎng)”上有行賄犯罪行為參加投標。

3.2本次招標接受聯(lián)合體，要求如下：

（1）聯(lián)合體中各成員均應(yīng)滿足前款3.1中（1）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）的要求；

（2）聯(lián)合體成員至少有一方應(yīng)同時滿足前款3.1中（2）、（3）項的要求；

（3）同一潛在投標人不能同時參加兩個及以上聯(lián)合體，也不能既獨立參與投標又組成聯(lián)合體參與投標；

（4）聯(lián)合體內(nèi)的成員不得超過2名，聯(lián)合體中施工企業(yè)作為施工方承擔工程建設(shè)任務(wù)，聯(lián)合體中可存在財務(wù)投資人（社會資本方），負責項目的投資運營工作；

（5）聯(lián)合體各方應(yīng)成立聯(lián)合工作組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進項目的投資建設(shè)工作

（6）聯(lián)合體各方必須按照規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，作為一個投標人向項目招標人承擔連帶責任；

（7）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

三、獲取招標文件

時間：2022年3月24日至2022年3月31日16時00分止；

地點：吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn）；

方式：在線獲?。?/p>

售價：0.00元。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

截止時間：2022年4月14日9時30分；

地點：吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn），逾期未上傳電子投標文件，將不予受理。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起五個工作日。

六、其他補充事宜

1、參與吉林市公共資源交易中心交易項目的投標人，一律在吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn）進行網(wǎng)上登記，登記時間：2022年3月24日至2022年3月31日16時止。

2、符合要求的投標申請人，請于2022年3月24日至2022年3月31日，到吉林市公共資源交易網(wǎng)下載招標文件。其他途徑獲取的招標文件開標時一律按無效投標處理。

3、開標時間及上傳遞交投標文件截止時間為：2022年4月14日9時30分，逾期未上傳電子投標文件，將不予受理。

4、本項目采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標和遠程不見面開標。各投標單位使用“吉林市公共資源投標文件制作工具”制作的投標文件（資格審查材料等）符合遠程不見面開標網(wǎng)上開標要求才可獲得進入評標階段。通過CA鎖通過遠程解密的方式進行項目開標。

5、電子投標工具下載：登錄“ggzy.jlcity.gov.cn→下載中心→電子投標工具及操作手冊”進行下載；技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：0432-63688321、4009980000。

6、投標保證金：投標申請人在提交投標文件時，需按照有關(guān)規(guī)定提供投標保證金壹拾柒萬伍仟元整，保證金必須從申請人基本賬戶轉(zhuǎn)出；保證金交納銀行：吉林環(huán)城農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司政務(wù)服務(wù)中心支行，賬戶名稱：中吉國際項目管理有限公司，賬號：0720622011015200000221；

7、投標保函。投標人可采用吉林市公共資源交易平臺嵌入的電子保函服務(wù)功能，具體操作使用方法詳見《吉林市公共資源交易中心關(guān)于實行投標保證保險電子保函系統(tǒng)的通知》中的文件附件3《吉林市投標保證保險投保人（投標人）操作手冊》（下載地址：吉林市公共資源交易網(wǎng)首頁——通知公告——2020年10月9日發(fā)布的通知）。如采用此種方式，建議在遞交投標保證金截止日前24小時進行投保，保費應(yīng)通過投保人（投標人）基本賬戶進行支付。

8、有效投標人不足法定個數(shù)時，招標人另行組織招標。

9、當投標人的有效投標報價超出招標控制價（預(yù)算金額、攔標價）的，該投標報價視為無效報價。

10、本次招標公告在吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn）（推送至吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺、吉林省政府采購網(wǎng)）、中國招標投標公共服務(wù)平臺、中國政府采購網(wǎng)上同時發(fā)布。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名    稱：永吉縣自然資源局

地    址：永吉縣吉樺路300號

聯(lián)系方式：王玉波，0432-64296011

2、采購代理機構(gòu)信息

名    稱：中吉國際項目管理有限公司

地    址：吉林省吉林市昌邑區(qū)維昌街28號陽光廣場C座9層

聯(lián)系方式：高子恒/張志闖，0432-62118999

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：高子恒/張志闖

電話：0432-62118999

注：吉林市公共資源交易活動疫情常態(tài)化防控須知

1.開標地點：吉林市解放西路16號吉林市公共資源交易中心。

2.中心入口：

2.1.行業(yè)監(jiān)督管理部門人員、招標人（采購人）、投標人（供應(yīng)商）及代理機構(gòu)人員從市公共資源交易中心樓后（農(nóng)林街方向）東側(cè)樓門進入，電梯直達七樓開標室。

2.2.業(yè)主專家和評審專家從市公共資源交易中心樓后（解放大路方向）西側(cè)專家通道樓門進入評標區(qū)，其余人員從市公共資源交易中心前門進入。

3.招標人（采購人）原則上限派一人（攜帶本人身份證原件）參加開標活動，不戴口罩、發(fā)熱人員不得進入交易中心，從重點防控區(qū)域或國外歸來隔離時間不到14天的人員也不得進入交易中心（持3日內(nèi)核酸檢測報告合格的除外）。前述不得進入交易中心的人員可授權(quán)委托其他人員參加開標活動。

4.行業(yè)監(jiān)督管理部門和代理機構(gòu)人員進入現(xiàn)場不得超過兩人，代理機構(gòu)人員進入評標區(qū)原則上限制一人。

5.參與開標活動的所有人員應(yīng)提前下載安裝注冊“吉事辦”APP小程序（未提前準備好的可在市公共資源交易中心門前下載“吉事辦”APP小程序，但因下載注冊“吉事辦”而錯過開標時間的后果自行承擔），掃碼、測溫正常后方可進入公共資源交易中心。

6.業(yè)主專家和評審專家參加評審時必須全程佩戴口罩，發(fā)熱人員嚴禁參加公共資源交易評審活動。

7.招標人（采購人）參加開標活動結(jié)束后，從市公共資源交易中心前門離開。投標人（供應(yīng)商）在網(wǎng)上查看評標結(jié)果。

8.評審結(jié)束后，評審專家從市公共資源交易中心樓后專家通道離開，代理機構(gòu)等人員從市公共資源交易中心前門離開。

合同履行期限：簽訂合同之日起至2022年6月30日

本項目(  接受  )聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（2）、財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

（3）、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（4）、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（5）、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：符合政府采購政策落實文件的要求。

2.1執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；

2.2執(zhí)行《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；

2.3執(zhí)行《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）；

2.4執(zhí)行《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；

3.本項目的特定資格要求：3.1投標人資格要求：（1）投標單位須是具有獨立法人資格的企業(yè)或其他組織。（2）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)的法人或其他組織；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。（3）項目負責人應(yīng)具備水利水電工程或市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，無在建工程。（4）最近連續(xù)三年（2018年、2019年、2020年）財務(wù)狀況良好，并提供近三年（2018年、2019年、2020年）經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)獨立審計的年度財務(wù)報告，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；（當投標單位成立日期在2018年1月1日-2020年12月31日之間的，提供從成立日期起至2020年之間的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告，2020年12月31日以后新成立的公司無財務(wù)審計報告的，需提供一份財務(wù)狀況良好承諾）。（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（6）投標人在近3年內(nèi)不曾在承包的任何合同中有違約或被終止合同且不在處罰期內(nèi)，不曾有過與類似投標項目相關(guān)的重大質(zhì)量安全事故。（7）未被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（8）未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商參與投標（詳見財庫【2017】125號文件），拒絕在近三年（2019年至今）投標人或其法定代表人在“中國裁判文書網(wǎng)”上有行賄犯罪行為參加投標。3.2本次招標接受聯(lián)合體，要求如下：（1）聯(lián)合體中各成員均應(yīng)滿足前款3.1中（1）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）的要求；（2）聯(lián)合體成員至少有一方應(yīng)同時滿足前款3.1中（2）、（3）項的要求；（3）同一潛在投標人不能同時參加兩個及以上聯(lián)合體，也不能既獨立參與投標又組成聯(lián)合體參與投標；（4）聯(lián)合體內(nèi)的成員不得超過2名，聯(lián)合體中施工企業(yè)作為施工方承擔工程建設(shè)任務(wù)，聯(lián)合體中可存在財務(wù)投資人（社會資本方），負責項目的投資運營工作；（5）聯(lián)合體各方應(yīng)成立聯(lián)合工作組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進項目的投資建設(shè)工作（6）聯(lián)合體各方必須按照規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，作為一個投標人向項目招標人承擔連帶責任；（7）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

三、獲取招標文件

時間：2022年03月24日  至 2022年03月31日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn）

方式：1、參與吉林市公共資源交易中心交易項目的投標人，一律在吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn）進行網(wǎng)上登記，登記時間：2022年3月24日至2022年3月31日16時止。2、符合要求的投標申請人，請于2022年3月24日至2022年3月31日，到吉林市公共資源交易網(wǎng)下載招標文件。其他途徑獲取的招標文件開標時一律按無效投標處理。

售價：￥0.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年04月14日 09點30分（北京時間）

開標時間：2022年04月14日 09點30分（北京時間）

地點：吉林市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.jlcity.gov.cn）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：永吉縣自然資源局　　　　　

地址：永吉縣吉樺路300號　　　　　　　　

聯(lián)系方式：王玉波，0432-64296011　　　　　　

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：中吉國際項目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：吉林省吉林市昌邑區(qū)維昌街28號陽光廣場C座9層　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：高子恒/張志闖，0432-62118999　　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：高子恒/張志闖

電　話：　　0432-62118999

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。