遼寧省財(cái)政廳、遼寧省農(nóng)委6日在省政府新聞辦召開的發(fā)布會(huì)上宣布,國家決定自2016年起取消東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)的玉米臨儲(chǔ)政策,放開玉米收購市場,同時(shí)建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,對玉米種植者發(fā)放補(bǔ)貼,保障種糧基本收益。
玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度的補(bǔ)貼范圍是全省所有種植玉米的市、縣。補(bǔ)貼對象為合法耕地上的玉米實(shí)際生產(chǎn)者,包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等。補(bǔ)貼資金采取省對市、市對縣核定補(bǔ)貼額度,縣對玉米生產(chǎn)者按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放補(bǔ)貼。
遼寧省財(cái)政廳黨組成員、副廳長魏躍暉稱,對于土地流轉(zhuǎn)的,補(bǔ)貼資金應(yīng)發(fā)放給實(shí)際玉米生產(chǎn)者,土地流轉(zhuǎn)合同或協(xié)議有約定的,從其約定。補(bǔ)貼依據(jù)是生產(chǎn)者當(dāng)年在合法耕地上實(shí)際播種的玉米種植面積,不包括在國家及省已明確退耕土地、未經(jīng)批準(zhǔn)開墾土地或禁止開墾土地上的玉米種植面積,不包括已被政府征用并獲得補(bǔ)償、暫時(shí)未能開發(fā)使用的耕地上的玉米種植面積。
對生產(chǎn)者發(fā)放補(bǔ)貼資金,全部通過惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)由縣財(cái)政直接將補(bǔ)貼資金打入生產(chǎn)者存折賬戶,要求各地不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補(bǔ)貼,任何單位和個(gè)人不得以任何理由代領(lǐng)、代扣、挪用、擠占補(bǔ)貼資金。遼寧省農(nóng)委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展處處長王玉豐稱,2016年補(bǔ)貼資金發(fā)放工作將在10月31日前完成,發(fā)放完畢后,縣財(cái)政部門將全縣補(bǔ)貼資金發(fā)放詳情以村為單位張榜公告。
目前,遼寧省已結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《遼寧省建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》、《遼寧省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法》、《遼寧省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積核實(shí)工作方案》。
玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策自2007年實(shí)施以來,對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。但近年來隨著國內(nèi)、國際市場的變化,玉米臨儲(chǔ)制度也暴露出庫存積壓、虧損嚴(yán)重、中央財(cái)政支出負(fù)擔(dān)不斷加重等突出問題,影響了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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