“十三五”末基本實現(xiàn)向船員強國轉變

“十三五”末基本實現(xiàn)向船員強國轉變

“十三五”末基本實現(xiàn)向船員強國轉變

“十二五”期我國注冊船員增長四分之一，海員增長近七成

日前，交通運輸部發(fā)布《中國船員發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出以促進船員職業(yè)發(fā)展為導向，統(tǒng)籌推進改善船員發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，促進船員隊伍科學發(fā)展，到“十三五”末基本實現(xiàn)由船員大國向船員強國轉變。

《規(guī)劃》將“十三五”的發(fā)展目標細化為六個方面，即要培育一支滿足國家戰(zhàn)略和航運發(fā)展需要的船員隊伍，適應船舶大型化、標準化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢和船舶運輸方式轉變的需要;要初步形成誠信自律、規(guī)范有序的船員市場體系，并有效發(fā)揮其在船員配置中的決定性作用;要基本建成應用型船員培訓考試發(fā)證體系，初步建成覆蓋全國的船員考試評估基地，實現(xiàn)船員理論考試遠程化和分段化;要基本建立全方位的船員市場協(xié)同監(jiān)管體系，實現(xiàn)智慧型船員監(jiān)管;要基本建成覆蓋全國的船員公共服務體系，建成服務船員“口袋工程”，打造“幸福船員”服務品牌;要持續(xù)改善船員發(fā)展環(huán)境，提升船員職業(yè)吸引力。

圍繞目標，《規(guī)劃》提出了六項主要任務：

一是建立應用型船員培養(yǎng)模式，建立健全船員教育培訓規(guī)范標準，統(tǒng)籌規(guī)劃船員教育培訓能力建設，改革和創(chuàng)新船員教育培訓方式，落實船員培養(yǎng)主體責任，打造高素質的船員人才隊伍。

二是創(chuàng)新船員考試發(fā)證模式，調整優(yōu)化船員考試內容，創(chuàng)新船員考試方式方法，加強船員考試管理能力建設，改進船員證書簽發(fā)模式，實現(xiàn)考試發(fā)證與培訓協(xié)調一致。

三是建設公開透明、規(guī)范有序、開放共贏、高效運行的船員市場體系，促進船員市場健康發(fā)展。

四是深化海事船員管理改革，構建服務型船員管理模式，推行智慧管理，推動管理轉型升級。

五是搭建平臺、創(chuàng)新方式，建設船員公共服務體系，提高船員公共服務水平。

六是改善船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立促進船員發(fā)展合作機制，推進船員權益保障機制建設，深化船員文化建設，促進船員隊伍可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期我國船員隊伍規(guī)模迅速壯大，截至2015年底，全國注冊船員1370224人，其中海船船員638990人，內河船員731234人，分別比2010年增長25.6%、68.56%和2.72%，與我國簽署互認或單邊承認船員適任證書協(xié)議的國家(地區(qū))增至24個。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。