國家能源局局長調研南方電網 要求積極推進電改

中國電力體制改革已經進入了深水區(qū)。9月7日—8日，努爾·白克力到“公司檢查指導工作”時表示，在推進電力體制改革等方面，南方電網取得了一些好做法，值得認真總結。尤其是電力市場化交易、組建股份制交易機構等力度明顯。為此，他希望南方電網進一步堅定市場化改革方向，積極穩(wěn)妥推進包括電力體制改革在內的能源領域各項改革。

對于廣東電力交易中心在市場建設中的探索，努爾·白克力表示，該中心“起點高，定位準，在短時間內形成了有序、健康、合理的市場交易機制”，“在社會主義市場經濟背景下進一步探索電力交易市場化”。

作為中國第二大電網公司，總部位于廣東的南方電網一直被認為是中國電力體制改革先行先試的改革田。該公司的供電區(qū)域包括：廣東、廣西、云南、貴州和海南。南方電網在深圳率先開展了輸配電價改革，在深圳前海成立了全國首個增量配電網業(yè)務的混合所有制供電企業(yè)。

2014年，為探索電網建立獨立輸配電價體系，促進電力市場化改革，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，正式啟動中國新一輪輸配電價改革試點。而該試點正是在南方電網子公司深圳電網進行的。

南方電網在電力市場化改革方面開展的探索還有：一是在落實西電東送指令性計劃、地方政府間框架協(xié)議的基礎上，引入省間市場化交易機制;二是依據政府授權相繼成立了廣東、廣西、云南、貴州省級電力交易中心，開展省內電力用戶直接交易和水火電發(fā)電權置換等市場化交易。

到南方電網進行調研的前一天，國家能源局官網最近公布的一則消息顯示，9月6日，努爾·白克力在造訪位于廣州的南方能源監(jiān)管局時說，十八屆三中全會特別強調了全面深化改革的一個核心要素——發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

他解釋說，市場經濟的一大特征就是法治經濟，其基本要義就是要實施有效的監(jiān)管。隨著市場化進程的完善，能源監(jiān)管只能加強不能削弱，既要發(fā)揮好看得見的政府這只手的作用，更要發(fā)揮好看不見的市場這只手的作用。

他還說，電力是國民經濟的晴雨表，電力發(fā)展、電力建設與地區(qū)經濟社會發(fā)展密不可分。從改革開放近40年的實踐中看，廣東能源系統(tǒng)的發(fā)展一直伴隨著改革開放的進程而前行。

在一年前對國家電網進行調研后，國家能源局局長努爾·白克力最近又來到了南方電網做調研，并要求該公司“積極穩(wěn)妥推進電力體制改革”。此次對南方電網的調研，意味著努爾·白克力已經完成了對中國兩大電網公司的調研。國家能源局官網去年公布的一則消息顯示，為深入貫徹落實好黨中央、國務院領導對電力行業(yè)發(fā)展的重要批示精神，2015年5月10日，努爾·白克力帶領調研組赴國家電網公司調研，并與該公司負責同志進行座談。

這是努爾·白克力從2014年年底擔任國家能源局局長以來，首次對國家電網進行的調研。上述消息顯示，在座談會上，調研組認真聽取了“國家電網‘十三五’發(fā)展規(guī)劃匯報”，并圍繞加快推動重大電網工程建設、推進電力行業(yè)改革創(chuàng)新、提升中國電網安全運行水平等議題與國家電網領導班子進行了深入討論。

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