山東省畜牧獸醫(yī)局：2022年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)

2021年，全省畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)省委、省政府工作要求，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、工作質(zhì)效明顯提升，圓滿完成穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)目標(biāo)，全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板打造全面起勢(shì)，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

2022年畜牧獸醫(yī)工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)畜牧漁業(yè)工作會(huì)議、全省2022年工作動(dòng)員大會(huì)精神，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞打造全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板“一個(gè)總目標(biāo)”，守牢風(fēng)險(xiǎn)防控和穩(wěn)產(chǎn)保供“兩條底線”，把握黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、數(shù)字賦能“三個(gè)關(guān)鍵”，突出政策支持、引導(dǎo)調(diào)控、示范引領(lǐng)、監(jiān)管服務(wù)“四個(gè)重點(diǎn)”，繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、種業(yè)攻堅(jiān)、農(nóng)牧循環(huán)、疫病防控、質(zhì)量安全“五大行動(dòng)”，推動(dòng)各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

一、穩(wěn)生產(chǎn)保供應(yīng)

(一) 妥善應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊影響。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)包保分工職責(zé)，提高應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。深化與交通、公安等部門(mén)溝通協(xié)作，暢通反映渠道，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)產(chǎn)銷對(duì)接，抓好問(wèn)題直接化解和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，落實(shí)保供基地，及時(shí)掌握生產(chǎn)供給能力、肉蛋庫(kù)存，確保需要時(shí)產(chǎn)得出、供得上。謀劃后續(xù)發(fā)展調(diào)整，針對(duì)疫情對(duì)生產(chǎn)消費(fèi)影響和畜牧業(yè)發(fā)展變化，及時(shí)分析研判，抓好引導(dǎo)服務(wù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（畜牧處、飼藥處、質(zhì)監(jiān)處、屠管處、畜牧總站牽頭負(fù)責(zé)，各市具體負(fù)責(zé)。以下各項(xiàng)工作均需各市具體落實(shí)，不再一一列出）

(二) 全力穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)《山東省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，建立國(guó)家、省、市三級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。壓實(shí)地方政府責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大指導(dǎo)服務(wù)，確保完成全省能繁母豬256.5萬(wàn)頭以上、規(guī)模豬場(chǎng)1.17萬(wàn)家保有量任務(wù)。密切部門(mén)協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、用地、環(huán)保等各項(xiàng)扶持政策落地見(jiàn)效，推動(dòng)解決生豬生產(chǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（畜牧處、規(guī)財(cái)處、畜牧總站）

(三) 提高家禽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平。推動(dòng)膠東半島肉禽、魯西肉雞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代肉禽產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)白羽肉雞、黃羽肉雞、817肉雜雞、益生909小型白羽肉雞（配套系）協(xié)同發(fā)展，加快肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。穩(wěn)定蛋禽生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展蛋品精深加工業(yè)，挖掘淘汰蛋雞開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。繼續(xù)推廣家禽立體養(yǎng)殖模式。（畜牧處、畜牧總站）

(四) 推進(jìn)肉牛肉羊增量提質(zhì)。立足沿黃肉牛肉羊、魯中南肉牛肉羊、膠東乳肉兼用、奶牛公犢育肥“一帶、兩區(qū)、一群”，發(fā)展“多元繁殖”牛羊源供給、“內(nèi)外互濟(jì)”生產(chǎn)育肥模式。加快推進(jìn)沿黃肉牛產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，穩(wěn)定核心產(chǎn)能。鼓勵(lì)養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小場(chǎng)戶發(fā)展，提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。（畜牧處、畜牧總站）

(五) 全面提升奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“十四五”奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)方案，制發(fā)我省奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)方案，推進(jìn)奶業(yè)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。密切養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)，加工企業(yè)提高自有奶源比例，支持奶農(nóng)和合作社發(fā)展乳制品加工。每季度發(fā)布生鮮乳市場(chǎng)交易參考價(jià)。強(qiáng)化奶業(yè)宣傳，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)。強(qiáng)化奶業(yè)信息化監(jiān)管。（畜牧處、畜牧總站）

(六) 加快提升設(shè)施裝備水平。加快推進(jìn)飼草料收獲加工、精準(zhǔn)飼喂、畜產(chǎn)品采集、畜禽屠宰加工、糞污處理利用、養(yǎng)殖異味消除等環(huán)節(jié)全過(guò)程機(jī)械化。大力發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)10個(gè)以上。引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖與裝備生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)試驗(yàn)示范基地。配合調(diào)整優(yōu)化畜牧類機(jī)械裝備補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，將成套智能裝備納入補(bǔ)貼。（畜牧處、畜牧總站）

(七) 保障優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)。穩(wěn)步推進(jìn)“糧改飼”，全株青貯玉米種植面積保持在260萬(wàn)畝以上。豐富飼草品類，積極擴(kuò)大苜蓿、燕麥等種植面積，因地制宜挖掘飼草料資源潛力。開(kāi)展全株玉米青貯質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)活動(dòng)。鼓勵(lì)大型機(jī)械類加工企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)、專業(yè)收儲(chǔ)，開(kāi)展收獲切碎、打捆裹包、訂單配送等一站式服務(wù)。（畜牧處、畜牧總站）

(八) 推進(jìn)飼料獸藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展飼料獸藥質(zhì)量安全信用分級(jí)、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查和省級(jí)飼料獸藥產(chǎn)品監(jiān)督抽檢等，推出一批飼料、獸藥高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代化程度高的示范生產(chǎn)企業(yè)。持續(xù)打造“齊魯中獸藥”品牌，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)中獸藥研發(fā)，支持新獸藥申報(bào)。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)持續(xù)開(kāi)展“兩低一高”（低蛋白、低能量、高品質(zhì)）等飼料產(chǎn)品認(rèn)定、生產(chǎn)和使用推廣活動(dòng)，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。積極推動(dòng)新版獸藥GMP實(shí)施。（飼藥處、飼藥中心）

(九) 深化種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)。制定出臺(tái)農(nóng)牧循環(huán)指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)畜牧業(yè)減排降碳。探索規(guī)模場(chǎng)分級(jí)管理，突出沿黃流域、南四湖、散養(yǎng)密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)模場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建率保持100%，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。暢通各級(jí)畜牧與生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)作機(jī)制，督促落實(shí)養(yǎng)殖者主體責(zé)任。繼續(xù)推廣資源利用先進(jìn)典型，依托畜禽糞污資源化利用、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)等項(xiàng)目，打造糞肥還田利用示范基地30個(gè)。（畜牧處、畜牧總站）

二、穩(wěn)防控保安全

(十) 抓好重大動(dòng)物疫病防控。堅(jiān)持全鏈條防控，堅(jiān)決落實(shí)好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病常態(tài)化防控措施，強(qiáng)化防控技術(shù)指導(dǎo)。全面推行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，調(diào)整防疫資金使用方向，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向監(jiān)測(cè)、流調(diào)、撲殺、凈化及基層防疫監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)提升等。嚴(yán)格包場(chǎng)包村巡查排查，強(qiáng)化養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、隔離、屠宰、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)監(jiān)管。（動(dòng)衛(wèi)處、動(dòng)衛(wèi)中心、疫控中心）

(十一) 嚴(yán)密防控人畜共患病。堅(jiān)持“人病獸防、關(guān)口前移”，壓實(shí)政府屬地、部門(mén)監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體三方責(zé)任，健全人畜共患病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。開(kāi)展牛羊布魯氏菌病、結(jié)核病專項(xiàng)監(jiān)測(cè)流調(diào)，徹底摸清底數(shù)。強(qiáng)化炭疽等其他人畜共患病監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并排除隱患。加快推進(jìn)種畜場(chǎng)、奶畜場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)布魯氏菌病、牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)凈化，降低養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病原污染面。（動(dòng)衛(wèi)處、動(dòng)衛(wèi)中心、疫控中心）

(十二) 深化動(dòng)物疫病區(qū)域化管理。加快推進(jìn)山東省免疫無(wú)口蹄疫區(qū)和無(wú)高致病性禽流感區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)2022年通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。強(qiáng)化輸入（過(guò)境）易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品管理。指導(dǎo)開(kāi)展非洲豬瘟、布魯氏菌病等無(wú)疫小區(qū)建設(shè)。繼續(xù)試點(diǎn)縣級(jí)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)效能評(píng)估工作。（動(dòng)衛(wèi)處、動(dòng)衛(wèi)中心、疫控中心）

(十三) 強(qiáng)化無(wú)害化處理監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施病死畜禽無(wú)害化處理體系提檔升級(jí)建設(shè)，病死畜禽集中無(wú)害化處理率保持在90%以上。強(qiáng)化信息化監(jiān)管，各項(xiàng)流程全部通過(guò)智慧畜牧病死畜禽監(jiān)管信息模塊辦理。推進(jìn)病死豬無(wú)害化處理與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。配合落實(shí)無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，探索建立養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）委托處理病死畜禽付費(fèi)機(jī)制。（動(dòng)衛(wèi)處）

(十四) 不斷提升動(dòng)物防疫檢疫工作水平。組織“全省動(dòng)物衛(wèi)生工作規(guī)范年”活動(dòng)，開(kāi)展“六大行動(dòng)”，促進(jìn)獸醫(yī)人員依法履職、防疫主體責(zé)任落實(shí)、檢疫監(jiān)管規(guī)范實(shí)施，樹(shù)立良好行業(yè)形象。全面鋪開(kāi)無(wú)紙化出具動(dòng)物B證試點(diǎn)工作。弘揚(yáng)勞模工匠精神，組織開(kāi)展動(dòng)物疫病防治員技能競(jìng)賽。組織做好2022年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作。（動(dòng)衛(wèi)中心、動(dòng)衛(wèi)處、疫控中心）

三、強(qiáng)監(jiān)管提質(zhì)量

(十五) 強(qiáng)化飼料獸藥全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。生產(chǎn)環(huán)節(jié)加大差異化監(jiān)管力度，對(duì)A級(jí)企業(yè)實(shí)行“無(wú)事不擾”，對(duì)C級(jí)、未評(píng)級(jí)企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)加大檢查力度。經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)《山東省獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》實(shí)施指導(dǎo)和檢查。使用環(huán)節(jié)推動(dòng)落實(shí)《山東省獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2025年）》。組織開(kāi)展首屆全省飼料獸藥監(jiān)管比武競(jìng)賽活動(dòng)。（飼藥處、飼藥中心）

(十六) 強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)質(zhì)量安全日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，加大省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和飛檢力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。優(yōu)化基層畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市縣工作考核評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)肉牛肉羊?yàn)橹鞯?ldquo;瘦肉精”專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊使用“瘦肉精”等違法犯罪行為；全面落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管的若干措施（試行）》，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。深化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，塑強(qiáng)“齊魯畜牧”等區(qū)域公共品牌，共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育產(chǎn)品品牌。參與組織好“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”。（質(zhì)監(jiān)處、飼藥處、屠管處、飼藥中心、畜安中心）

(十七) 強(qiáng)化畜禽屠宰行業(yè)管理。指導(dǎo)各地做好牛羊禽屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃，試點(diǎn)探索“集中屠宰、質(zhì)量追溯、冷鏈配送、品牌經(jīng)營(yíng)”，強(qiáng)化牛羊禽等畜禽屠宰廠（場(chǎng)）監(jiān)督檢查，加快推進(jìn)牛羊集中屠宰，年底前將達(dá)標(biāo)牛羊集中屠宰廠（場(chǎng)）在省局官網(wǎng)公告。深化生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）資格清理，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)決取消資格；對(duì)新建、改擴(kuò)建屠宰企業(yè)及時(shí)跟蹤服務(wù)、盡快發(fā)揮作用。圍繞“六化”要求，繼續(xù)創(chuàng)建省級(jí)以上畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家左右，國(guó)家級(jí)生豬屠宰企業(yè)3-5家。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，配合市場(chǎng)監(jiān)督和公安部門(mén)加大對(duì)注水、注入違禁藥等違法違規(guī)行為打擊力度；加大輿論宣傳、普法教育，提高經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心建成見(jiàn)效。開(kāi)展健康肉供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地培育，實(shí)現(xiàn)健康肉可追溯。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)盡快制定預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制體制。（屠管處、畜安中心）

(十八) 強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)管理。以畜禽屠宰企業(yè)、飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)等為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大考試”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升安全意識(shí)、防范安全事故。組織編印《山東省飼料獸藥行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)指南》，開(kāi)展飼料生產(chǎn)企業(yè)粉塵涉爆問(wèn)題專項(xiàng)整治。健全畜禽屠宰安全生產(chǎn)檔案記錄制度。組織開(kāi)展畜牧重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。強(qiáng)化安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治，切實(shí)守牢安全風(fēng)險(xiǎn)底線。（辦公室會(huì)同各處室單位）

四、強(qiáng)創(chuàng)新增動(dòng)能

(十九) 推進(jìn)畜禽種業(yè)振興。貫徹落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)方案，推進(jìn)《山東省畜禽種業(yè)“十四五”規(guī)劃》實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)遺傳資源普查工作；做好國(guó)家紅色名錄“䅟糠雞”回溯核查；收集保護(hù)一批珍貴稀有瀕危資源，完成普查序時(shí)任務(wù)。加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)，健全完善保種場(chǎng)（區(qū)、庫(kù)）；制定保種場(chǎng)（區(qū)、庫(kù)）管理辦法，完善保護(hù)單位評(píng)價(jià)機(jī)制；全面開(kāi)展國(guó)家東部地區(qū)畜禽遺傳資源基因庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)育種創(chuàng)新和龍頭企業(yè)培育，加強(qiáng)新審定品種“益生909小型肉雞配套系”“魯中肉羊”等推廣應(yīng)用；組織制定省級(jí)遺傳改良計(jì)劃實(shí)施辦法和核心育種場(chǎng)管理辦法，遴選一批育繁推一體化企業(yè)，打造種業(yè)振興骨干力量。（畜牧處、畜牧總站）

(二十) 大力推進(jìn)“數(shù)字強(qiáng)牧”。成立省畜牧局“數(shù)字強(qiáng)牧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組，全力推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)、智慧畜牧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)融通，發(fā)揮數(shù)據(jù)效能，提高智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)決策能力。積極引導(dǎo)畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中數(shù)字化、智能化新技術(shù)及設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，2022年再創(chuàng)建 35 個(gè)智慧畜牧應(yīng)用基地、16 個(gè)智能牧場(chǎng)。（局“數(shù)字強(qiáng)牧”專項(xiàng)工作組）

(二十一) 加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣。加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督，健全我省畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系框架。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系以及省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省農(nóng)業(yè)良種工程等科技項(xiàng)目，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心•山東中心等技術(shù)創(chuàng)新中心籌建工作。推動(dòng)組建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新聯(lián)合體。遴選推介一批產(chǎn)業(yè)需求強(qiáng)、應(yīng)用價(jià)值高、技術(shù)成熟度好的技術(shù)。（質(zhì)監(jiān)處牽頭）

(二十二) 深化“放管服”改革。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，梳理完善省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)流程；全面推進(jìn)落實(shí)許可證照和審批用章電子化；編制行政許可事項(xiàng)清單，持續(xù)做好行政許可審批工作，做到全程無(wú)縫銜接，服務(wù)、監(jiān)管不斷線。加強(qiáng)委托下放業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉辦全省行政權(quán)力事項(xiàng)委托培訓(xùn)班，指導(dǎo)各市理順關(guān)系、搭建審管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)；做好委托下放承接能力綜合評(píng)估，防止失管失控現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，印發(fā)2022年隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，盡可能合并檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”；推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，做到風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管全覆蓋。（政法處牽頭）

(二十三) 全面推進(jìn)依法治牧。組織修訂《山東省畜禽屠宰管理辦法》《山東省實(shí)施<飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例>辦法》。印發(fā)普法宣傳計(jì)劃和責(zé)任清單，做好普法宣傳。舉辦全省畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員能力提升培訓(xùn)班，開(kāi)展旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)合法性審核工作，組織公布年度重大決策事項(xiàng)目錄和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目錄，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。組織開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，組織畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（政法處牽頭）

五、強(qiáng)調(diào)控穩(wěn)支撐

(二十四) 全力打造齊魯樣板。扎實(shí)推進(jìn)《山東省“十四五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織實(shí)施。分層次、分類別培育挖掘一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、管理服務(wù)等先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面求突破、樣板引領(lǐng)促提升。組織開(kāi)展畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣評(píng)價(jià)，對(duì)成效突出的10個(gè)縣（市、區(qū)）給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)支持，引領(lǐng)帶動(dòng)全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)打造全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板見(jiàn)效成勢(shì)。（規(guī)財(cái)處牽頭）

(二十五) 優(yōu)化政策項(xiàng)目管理。完善財(cái)政支持，繼續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，深化政、銀、保、擔(dān)合作，解決“融資難、融資貴”問(wèn)題。擴(kuò)大生豬、雞蛋等保險(xiǎn)+期貨規(guī)模，穩(wěn)定養(yǎng)殖收益。規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審批，落實(shí)畜牧項(xiàng)目管理調(diào)度、通報(bào)、約談制度。開(kāi)展整體績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，提高財(cái)政資金效益。（規(guī)財(cái)處牽頭）

(二十六) 推進(jìn)黃河流域畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求，制定印發(fā)《山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，立足沿黃九市畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，實(shí)施“種質(zhì)保護(hù)創(chuàng)新行動(dòng)”等七大行動(dòng)，著力打造黃河流域特色畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、高質(zhì)量防控示范區(qū)、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料獸藥研發(fā)生產(chǎn)基地、高端畜產(chǎn)品屠宰加工基地，引領(lǐng)黃河流域農(nóng)牧循環(huán)和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（規(guī)財(cái)處牽頭）

六、強(qiáng)作風(fēng)提效能

(二十七) 持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。深化黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。從嚴(yán)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。以雙聯(lián)共建為藍(lán)本，開(kāi)展省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)向基層延伸。深化機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新實(shí)踐，以“一會(huì)三改”為抓手，強(qiáng)化行業(yè)黨建工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)作用，將黨建工作與推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全方位服務(wù)現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織助力鄉(xiāng)村振興“雙聯(lián)共建”，舉辦畜牧業(yè)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，助力基層畜牧防疫站（所）建設(shè)。（機(jī)關(guān)黨委牽頭）

(二十八) 健全畜牧獸醫(yī)體系隊(duì)伍。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“積極防御、主動(dòng)治理、人病獸防、關(guān)口前移”，督促落實(shí)《中共山東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于健全完善市縣畜牧獸醫(yī)體制機(jī)制的通知》，配齊配強(qiáng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員。開(kāi)展村級(jí)動(dòng)物防疫員專業(yè)技術(shù)能力提升培訓(xùn)工程，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度。啟動(dòng)飼料獸藥工程專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。開(kāi)展全省畜牧獸醫(yī)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰工作。（人事處牽頭）

(二十九) 增強(qiáng)工作能力和本領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)畜牧獸醫(yī)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路方法、政策措施、制度機(jī)制。強(qiáng)化新聞宣傳、輿情管理、應(yīng)急處置能力；堅(jiān)持源頭治理化解矛盾，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，做好信訪維穩(wěn)等工作。提高抓落實(shí)的能力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向理清路子，注重守正創(chuàng)新開(kāi)對(duì)方子，確保中央決策部署和省委省政府要求落地見(jiàn)效。改進(jìn)工作作風(fēng)，圍繞群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，深入基層一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，杜絕形式主義和官僚主義，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，不斷提升為民服務(wù)能力，探索建立“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制。（各處室單位）