“一天不耽誤、一戶不落下、一畝不撂荒”——寫在四平市春耕工作收尾之際

“一天不耽誤、一戶不落下、一畝不撂荒”——這是備春耕之時四平市委、市政府沉甸甸的承諾，更是如今全市上下用辛勤與智慧書寫的亮眼答卷。

　　今年春天，受到本輪疫情影響的四平市，沒有忘記自己“農業(yè)大市”的區(qū)域定位和歷史責任，心懷“國之大者”，將維護國家糧食安全的重任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩頭，下更大的力氣保面積、保物資、保人力、保進度、保安全，全力打通痛點堵點，不誤農時扎實推進春耕生產(chǎn)。

　　大田里，大型現(xiàn)代化機械隆隆作響，那是天籟之音，喚醒的是勃勃生機，換來的是春華秋實!

　　穩(wěn)糧穩(wěn)產(chǎn) 作物面積只增不減

　　今年，四平市落實主糧作物播種任務888.5萬畝，比上年增加15.7萬畝，比省定任務增加6.2萬畝。其中，玉米776.5萬畝、水稻62.4萬畝、大豆32.9萬畝，其他糧食作物16.7萬畝，滿足正常年景總體產(chǎn)能。截至目前，水稻育秧全部完成，大田玉米播種756.29萬畝，達到播種進度的97.39%。

　　為確保今年糧食生產(chǎn)取得良好開局，四平市深入貫徹落實全省備春耕生產(chǎn)系列會議精神，搶抓備耕春耕關鍵時段，堅持特事特辦、急事急辦。全面強化春耕生產(chǎn)組織領導，書記、市長掛帥;市委副書記和政府分管副市長牽頭下沉督導，紀委、組織部等部門成立4個督導組，長期駐點督導;各地黨政一把手全部到一線指揮，縣區(qū)副處級干部實行蹲點包保，壓緊壓實縣鄉(xiāng)村三級責任，加快恢復備春耕生產(chǎn)秩序，全力穩(wěn)住全市糧食安全持續(xù)向好形勢。

　　市、縣兩級設立24小時春耕服務熱線電話，第一時間協(xié)調解決農民和企業(yè)等農業(yè)主體訴求，明確專人專項專責，系統(tǒng)梳理問題瓶頸，建立問題整改臺賬，堅持限時辦理、定期銷號，持續(xù)破解難點堵點問題，營造出確保春耕生產(chǎn)正常進行的良好氛圍。

　　“今年我承包了8公頃土地，準備6公頃種玉米、2公頃種水稻?，F(xiàn)在玉米和水稻的價格還不錯，我準備好好經(jīng)管一年，家里多些收入。”鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)楊木林村5社村民張玉笑呵呵地說。

　　雙遼市雙山鎮(zhèn)玉尺村種植大戶徐威，去年采用免耕播種的方式獲得了大豐收，每公頃產(chǎn)量達到1.15萬公斤。今年他再一次抓住有利農時，率先播種20公頃玉米。

　　梨樹縣白山鄉(xiāng)達利農民專業(yè)合作社理事長董雅麗臉上洋溢著喜悅，她說：“我已經(jīng)選好了3個品種，都適合免耕播種。去年，玉米產(chǎn)量特別好，棒大、軸細、籽深。今年我打算擴種100公頃。”

　　穩(wěn)定播種面積，確保只增不減。四平市加強惠農政策的宣傳和引導，充分調動合作社、家庭農場和農戶等農業(yè)經(jīng)營主體的種糧擴豆積極性，引導農民及早明確種糧意向，穩(wěn)定增加糧食和大豆播種面積。

　　梨樹縣堅持以市場為導向，以農民增收為目標，進一步調優(yōu)種植結構和區(qū)域布局。實行嚴格的耕地保護制度，加強高標準農田建設，不斷鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。突出區(qū)域特色，在鞏固種植結構調整成果的基礎上，穩(wěn)步發(fā)展雜糧雜豆、油料、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了以劉家館子鎮(zhèn)、林海鎮(zhèn)為中心的雜糧雜豆種植區(qū)。圍繞城市需求，重點發(fā)展棚膜經(jīng)濟，打造九月青豆角、梨樹白豬等特色農產(chǎn)品品牌，增加農產(chǎn)品附加值、競爭力，多渠道促進農民增收。

　　今年，四平市深入實施“三三九一”戰(zhàn)略，錨定農業(yè)立市不動搖，放大農業(yè)比較優(yōu)勢，壯大特色種植養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)一產(chǎn)首季開門紅，一產(chǎn)產(chǎn)值和增加值增速雙雙全省第一，增速分別達到15.3%、14.2%，為實現(xiàn)全年預期目標奠定了堅實基礎。

　　深入實施生豬產(chǎn)能調控、“秸稈變肉”工程，完善金融創(chuàng)新、政策惠牧、生產(chǎn)指導體系，突出抓好33個大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，推廣“公司+農戶”養(yǎng)殖模式，牧業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全市豬、牛、羊、禽出欄量，分別達到95.24萬頭、12.38萬頭、12.15萬只、1119.07萬只，同比分別增長32%、51%、29%、49%;肉蛋奶總量達到19.59萬噸，同比增長21%;畜牧業(yè)產(chǎn)值57.32億元，增幅15.4%，居全省首位。

　　全面優(yōu)化棚膜生產(chǎn)指導服務，落實落細棚膜獎補政策，做好雨雪冰凍災害監(jiān)測預警，推進建成項目應產(chǎn)盡產(chǎn)，加快受災棚室恢復生產(chǎn)，發(fā)展草莓、大櫻桃等“高特新”品種，擴大葉菜生產(chǎn)規(guī)模。全市11個“菜籃子”應急保障基地實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，最大限度提升冬季蔬菜自給率，全市菜瓜果菌等經(jīng)濟作物面積達到3.48萬畝。

　　持續(xù)做好增殖放流，逐年增加鱖魚、黃顙魚、大銀魚等名優(yōu)品種數(shù)量，擦亮二龍湖大銀魚、轉山湖“胖頭魚”等金字招牌。在此基礎上，突出打好“冰湖騰魚”冬捕牌，推動四平水產(chǎn)品質量效益穩(wěn)步提升。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達到106噸，同比增長47.2%。

　　多措并舉 農民返鄉(xiāng)農資到田

　　伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)前橋村，年產(chǎn)水稻4822噸，是遠近聞名的水稻種植村。村民王偉光今年48歲，家有水田75畝。農閑時他和妻子在伊通縣城居住，打些零工貼補家用。4月4日，他們分別向社區(qū)和村里提出了返鄉(xiāng)種地申請，村委會立即開具證明，提供給社區(qū)。當天下午，他們就坐上了返鄉(xiāng)專線車。

　　4月5日一早，在自家的大棚里，王偉光夫妻倆開始了水稻育苗。“提交申請后，專線車接回家，真安心。而且回來得正好，一點也沒耽誤。”

　　為了不誤農時，伊通縣組建了在外滯留農民轉運聯(lián)合工作組，第一時間在全縣設立9個乘車點，開通8條專線，“點對點”將農民轉運回居住地。

　　“村里通過申請的返鄉(xiāng)農民有81人，還有13人因為其他原因不能及時返回，我們也都做了相應安排。”前橋村黨支部書記王慶力說，“村里春耕，啥問題沒有。”

　　努力克服疫情造成的不利影響，四平市為返鄉(xiāng)農民提供全程、親情服務。組織屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一對一”服務，地毯式摸排域外擬返鄉(xiāng)農民，精準識別，建檔立卡，分門別類，做到應返盡返、應接盡接。對不能返鄉(xiāng)的農民，在尊重本人意愿前提下，發(fā)展代耕代種、土地托管、親鄰互助，幫助種上地、種好地，給農民吃上定心丸。

　　確保農資供應到位。建立農資保供專班，設立農資保供熱線電話，暢通農資綠色通道，搶抓公路、鐵路、港口有序開通的時機，緊急組織搶裝搶運，確保農資供應充足。打通農資下鄉(xiāng)“最后100米”，有序放開農資經(jīng)營門店，暢通農資營銷網(wǎng)絡，發(fā)展電話訂購、線上銷售，推廣“點對點”配送服務，讓農民坐在家里就能買到放心種、放心肥。為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體辦理“應急物資通行證”，加快農資下擺入戶。在綜合施策下，農資籌備受疫情影響微乎其微，種子、化肥、農藥滿足春耕需求，農資到戶率與去年同期持平。

　　開展專項整治行動。市、縣兩級農業(yè)綜合執(zhí)法部門，按照“雙隨機一公開”原則，聯(lián)合市場監(jiān)督、公安等部門，開展春季農資打假專項整治行動。針對網(wǎng)上直銷、電話訂購等營銷數(shù)量增多的特殊形勢，研究探索加強監(jiān)管的有效途徑，嚴厲打擊坑農害農違法行為，切實維護農民利益，為備春耕生產(chǎn)保駕護航。截至目前，全市共出動執(zhí)法人員2446人次，出動執(zhí)法車輛627車次，檢查企業(yè)、門店、農戶708個次，農資市場井然有序。

　　積極籌措資金。充分發(fā)揮農民主體、銀信機構、“糧食銀行”作用，多方籌措備春耕生產(chǎn)資金，創(chuàng)新啟動“糧食銀行”農資采購3000元/公頃定金提前支付模式，引導農民適時售糧變現(xiàn)，提高自我籌集資金能力，補足備春耕資金缺口。全市共籌集備春耕生產(chǎn)資金24.8億元。

　　組織農機具檢修。市、縣兩級農機推廣專業(yè)人員，主動對接合作社、家庭農場、農機大戶，開展技術指導;全面檢修、調試農機具，保質保量投入春耕。截至目前，全市新購置農機具320臺套，同比增長10%;培訓農機手和修理工1.69萬人;籌措農機檢修資金222萬元;檢修調試農用機械12萬臺套，占計劃檢修量的100%。

　　4月9日，在鐵西區(qū)新發(fā)村，四平市福和家庭農場負責人李福和，正在院里檢修農機設備。他的農場有200多公頃土地，得抓緊干。好在倉庫里還存有200多噸化肥，按照每公頃一噸計算，這些化肥正好夠用。

　　“政府這邊也幫忙聯(lián)系種子了，現(xiàn)在啥也不缺，把地好好收拾收拾就準備開種了。雖然今年因為疫情耽誤了點兒時間，但還不算晚。”李福和告訴記者。

　　藏糧于技 培訓指導全程服務

　　“要根據(jù)地力選擇種植品種，確定種植密度。特別是河套地區(qū)，要實行寬窄行種植模式，種植密度最低要保證7萬株左右;沙坨、平洼地，建議每公頃在6.5萬株到7萬株之間。”雙遼市高級農藝師張建華，正以“云培訓”方式給村民上種植技術課。

　　面對疫情影響，四平市農業(yè)農村系統(tǒng)充分發(fā)揮多媒體教育優(yōu)勢，以線上培訓為主導，創(chuàng)新實施新素質農民冬春科技培訓行動。研究制定了“百千萬+”培訓模式，即組織100名知名專家、帶頭人和農村實用人才，錄制科學培訓視頻課件，遴選1000名高素質農民作為宣傳員，利用微信、“吉農云”手機APP等平臺開展學習，帶動合作社、家庭農場、家族、村屯，輻射全市幾十萬農戶，并提供全程“保姆式”指導服務，形成了完整的線上科技培訓體系，促進了農業(yè)科技的推廣普及?，F(xiàn)已培訓7.9萬人次，深受農村干部群眾歡迎。

　　“只要發(fā)微信或打電話，技術人員很快就會在群里解答問題，咱都不用出門就能學到‘真經(jīng)’。”雙遼市新立鄉(xiāng)村民郭志剛，在微信群咨詢了水稻秧苗生長期的問題，對答復很滿意。

　　“百千萬+”培訓模式，推廣玉米、水稻、大豆等優(yōu)選品種111個，保護性耕作技術“梨樹模式”、綠色防控技術、土壤養(yǎng)分調控技術等先進農業(yè)生產(chǎn)技術21項，主要糧作物測土配方施肥技術基本實現(xiàn)全覆蓋，“藏糧于技”戰(zhàn)略被落到實處。

　　今年，四平市推廣保護性耕作技術面積達515畝，應用保護性耕作技術所必備的專用免耕播種機達5341臺。梨樹縣持續(xù)打造“梨樹模式”升級版——現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)單元，為了在疫情期間有效開展工作，生產(chǎn)單元建設辦公室及時吸納補充農業(yè)專家顧問，助力春耕生產(chǎn)。其中包括梨樹縣內農技推廣專家，在梨樹工作的中國農業(yè)大學博士、碩士，還有吉林農業(yè)大學等各大科研院校的專業(yè)精英。辦公室于3月下旬組織召開了由糧貿、金融、高校、企業(yè)、合作社等多領域人員參加的備耕生產(chǎn)會議，梨樹縣政府顧問、中國農大土地科學與技術學院院長，對于建設現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)單元進行了在線指導。會上，中谷糧油集團吉林蔡家糧食儲備有限公司推出的“延期支付”，梨樹縣信用聯(lián)社推出的“黑金貸”等惠農金融產(chǎn)品，有效解決了影響現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)單元建設的主要難題。

　　對保護性耕作技術及相關政策進行全方位宣傳，通過微信、快手、抖音等新媒體進行培訓8418人次，實現(xiàn)保護性耕作技術進村入戶。安裝保護性耕作信息化監(jiān)測設備4746臺套，占全部機具的88.8%，全面提升了全市保護性耕作技術的推廣實施質量。

　　充分發(fā)揮農機主力軍作用和新型經(jīng)營主體的帶動作用，密切開展土壤墑情監(jiān)測，適時開展機械搶墑播種，把地種在火候上，力爭一次播種拿全苗，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收奠定基礎。

　　鐵東區(qū)永發(fā)農機農民專業(yè)合作社，是“數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農機合作社”的試點。理事長王大勇對記者說：“今年合作社將實現(xiàn)耕種管收全程智能化監(jiān)測，通過數(shù)字化平臺，第一時間了解土壤耕種環(huán)境，使耕種作業(yè)省時省力精準，大幅提高產(chǎn)量。合作社現(xiàn)有116臺農機具，都安裝了智能監(jiān)測設備。”

　　提早做好抗旱準備。堅持未雨綢繆，農業(yè)農村、氣象、水利、應急等部門，建立專家會商機制，及早研判農業(yè)氣象年景和災害發(fā)生趨勢，及時發(fā)布預警信息，提前做好人員、水源、物資、農用機具、增雨作業(yè)等抗旱準備，因地制宜落實保護性耕作、坐水種、節(jié)水灌溉等抗旱保苗措施。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。