部分先進產能可適度增加投放

針對煤價持續(xù)快速上漲、局部供應偏緊的情況，國家發(fā)展改革委等部門給出了具體解決方案。從10月1日起，煤炭行業(yè)可適當增加產能投放，有條件有序釋放部分安全高效先進產能，允許煤炭企業(yè)“十一”假期組織生產，以保障今冬明春煤炭穩(wěn)定供應，促進市場供需平衡。

據(jù)悉，參與此次產能釋放的主體，主要包括：中國煤炭工業(yè)協(xié)會評定的先進產能煤礦；國家煤礦安監(jiān)局公布的“2015年度一級安全質量標準化煤礦”，各地向中國煤炭工業(yè)協(xié)會申報的安全高效煤礦；考慮到煤種的實際需要和特定用戶運輸距離的限制，部分產煤?。▍^(qū)、市）可從“2015年度二級安全質量標準化煤礦”中擇優(yōu)確定少數(shù)煤礦，報鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室備案后，納入產能調節(jié)的企業(yè)范圍。符合條件的煤礦，可以在276至330個工作日之間釋放產能。產能釋放期限暫定為2016年10月1日至2016年12月31日。

國家發(fā)展改革委要求，有關產煤?。▍^(qū)、市）要抓緊制定產能釋放方案，明確參與產能釋放的煤礦名稱和調控產能、產量的數(shù)量，并于9月30日前啟動實施，報部際聯(lián)席會議辦公室備案。另外，通過抓緊推進增減掛鉤，引導建成煤礦依法依規(guī)有序投產。

同時，為盡快改善當前部分用煤企業(yè)存煤偏低的狀況，滿足冬儲煤的實際需要，煤炭企業(yè)可以在“十一”放假期間實行彈性工作制，組織生產，但要按規(guī)定向地市有關部門做好備案。

事實上，從9月上旬陸續(xù)啟動的“穩(wěn)定煤炭供應抑制煤價過快上漲預案”二級響應、一級響應效果看，市場煤價的漲幅已經有所放緩，電廠和港口存煤止降回升。

針對煤炭供需關系出現(xiàn)改善的局面，國家發(fā)展改革委表示，這是煤炭行業(yè)深入推進供給側結構性改革，化解過剩產能工作的初衷和必然結果，但也必須要避免出現(xiàn)價格非理性上漲和煤炭供應緊張的情況。煤炭供應特別是電煤供應絕不能出問題。

同時，國家發(fā)展改革委明確，沒有參與產能釋放煤礦仍要嚴格執(zhí)行276個工作日制度。這是因為，目前我國煤炭產能嚴重過剩的趨勢沒有根本改變。一方面，煤炭需求持續(xù)下降，今年前8個月下降3.1%。另一方面，既有和潛在產能規(guī)模龐大。因此，276個工作日制度作為煤炭行業(yè)化解過剩產能的一項重要調控措施和產能蓄水池，還要嚴格堅持不動搖。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。